各辖市（区）住建局、镇江新区城乡建设局，市质监站，各预拌混凝土生产企业：
2017年3月16日，江苏卫视“263在行动”专栏曝光了省“263在行动”督查组在我市暗访时发现的环境污染问题，涉及江苏名和集团有限公司违规直排生产废水、厂区扬尘控制不到位等问题。3月17日，江苏名和集团有限公司被责令停产整顿。为举一反三吸取教训，深入整改落实到位，根据省、市“两减六治三提升”专项行动要求，决定立即开展全市预拌混凝土绿色生产专项整治工作，现将《镇江市预拌混凝土绿色生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年3月20日
镇江市预拌混凝土绿色生产专项整治工作方案
一、工作目标
进一步落实预拌混凝土绿色生产企业主体责任和行业主管部门监管责任，根据省、市政府“两减六冶三提升”工作要求，贯彻国家行业标准《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T 328-2014），规范预拌混凝土绿色生产和环境保护。通过专项整治，进一步完善绿色生产设备设施并保持正常运转，杜绝向厂外直接排放生产废水和废浆，生产性粉尘得到有效控制，全市预拌混凝土生产企业绿色生产管理水平显著提高。
二、整治范围
全市57家预拌混凝土生产企业，名单附后。
三、整治内容
1.资质要求：应有属地发改委立项批文；具有《环境评估报告》，新、扩建企业应进行环境影响评价，并报环境保护行政主管部门审批；有合法土地用地手续（土地使用证或有效的土地租赁合同）；具备预拌混凝土生产资质。
2.厂区要求：厂区道路硬化率100%，硬化道路质量良好，无明显破损，满足生产和运输要求。
3.设备设施：搅拌楼主体、骨料堆场、配料仓、砂石输送皮带廊等均应封闭，应安装除尘装置并运转正常；具有生产废水和废浆处置系统（包括排水沟系统、多级沉淀池系统和管理系统）且运行正常。
4.废弃物排放：不得向厂区以外直接排放生产废水、废浆和废弃混凝土。
5.监测控制：具有生产废水和废浆处置或循环利用记录；具有除尘、降噪和废水处理等环保设施检查和维护记录；编制监测控制方案，并针对监测控制对象定期组织第三方监测和自我监测。
四、工作步骤
1.自查自纠阶段：自发文之日起至4月15日，各预拌混凝土生产企业对照国家行业标准《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T 328-2014）及以上整治内容，开展自查自纠，对发现的问题立即组织整改，自查及整改情况应保留书面资料。
2.各地监查阶段：4月15日至4月底，各地住建部门组织对辖区内所有预拌混凝土生产企业进行拉网式检查，重点检查企业自查自纠及绿色生产达标情况，对发现的问题应下发限期整改或停业整改通知书，督促企业整改到位。
3.市局督查阶段：5月1-15日，市住建局组织检查组到各地进行专项检查，检查各地住建部门开展专项整治情况，并随机抽查预拌混凝土生产企业。
4.总结提高阶段：在企业自查自纠和部门督查基础上，召开预拌混凝土绿色生产现场会，通报本次专项整治情况，建立长效管理机制，切实提高全市预拌混凝土绿色生产管理水平。
五、工作要求
一是加强领导、认真部署。各地区住建部门、各企业要充分认识“两减六治三提升”专项行动的重要性和严肃性，以“两减”为突破口，从源头上大幅减少污染物排放； 以“六治”为主抓手，切实解决公众反映强烈的突出问题； 以“三提升”为着力点，进一步健全绿色生产管理长效机制。把思想和行动统一到省委和市委决策部署上来，从讲政治、讲大局的高度认识和看待生态环境问题，按照“没有任何退路和选择、来不得半点迟疑和松懈”的要求，抓住这次“倒逼下的机遇”，下定铁的决心、采取铁的举措，确保专项行动抓出实效、见到实绩。
二是细化措施、加强督查。各辖市（区）建设行政主管部门针对本地区预拌混凝土生产企业实际情况，细化整治工作方案，突出抓好重点企业的问题整改。要改变检查方式，采取“四不两直”、随机暗访等检查方式，发现生产过程中企业绿色生产设备设施运行真实情况，督促企业落实主体责任。
三是明确要求、动态管理。对企业星级评定进行动态管理，如降低生产条件，企业管理及绿色生产设施不能有效运行，将取消企业星级称号，以促进预拌混凝土企业不断提升和保持绿色生产水平。根据镇政建（2016）289号通知要求，在2017年10月底之前仍未完成绿色生产升级改造的，将对预拌混凝土生产供应采取限制性措施。同时，各企业要严格按照市建设工程质量监督站的相关要求，规范使用“镇江市混凝土质量追踪及动态监管平台”，确保我市预拌混凝土质量稳定可控。
六是报送信息、及时总结。各辖市（区）建设行政主管部门于4月底前报送本地区专项整治情况。联系人：张奕，联系电话：85580037。