各市、区教育局、镇江新区社会发展局，市属各学校（单位）：
近日，河南等地接连发生火灾等重大安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。习近平总书记作出重要指示，要求“各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生”。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步压实学校安全工作责任，根据国务院安委办《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神做好年终岁尾安全生产工作的通知》（安委办明电〔2022〕16号）、省教育厅《关于开展冬季校园安全专项治理行动的通知》（苏教办函〔2022〕13号）和市安委办《2022年冬季重点行业领域安全风险及防范提示》等系列文件要求，即日起在全市教育系统开展冬季校园安全专项治理行动，进一步强化学生安全教育，排查校园安全隐患，筑牢校园安全防线，切实保障师生安全和财产安全。现就有关工作通知如下。
一、高度重视，加强学校冬季安全防范组织部署。要认真学习贯彻党的二十大对安全生产工作的新要求，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位，充分认识学校安全工作的极端重要性，深刻认识重大事故所带来的严重后果和恶劣影响，切实加强组织领导，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，紧绷安全这根弦。各级领导干部要亲力亲为、靠前协调，主要负责同志要亲自抓，针对冬季校园安全规律特点，深入分析研判面临的复杂形势和潜在的各类安全风险隐患，对本地本校安全工作进行新一轮安排部署，确保把措施落到基层、落到一线、落实到人，坚守好教育战线安全底线。
二、压实责任，狠抓学校安全规章制度落实。要按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产责任制，构建全员责任体系，责任到岗、到人、到事，不留任何死角和盲点。要建立学校安全工作微网格管理制度，落实落细各项安全防范措施。要针对安全风险高发部位，建立健全工作档案、安全隐患台账以及应急处置预案，切实提高安全工作精细化管理水平。要落实领导干部带班和重要节点24小时值班制度，时刻保持应急状态，不可有一时的松懈和侥幸心理。严格执行信息报告制度，遇有突发事件和重要紧急情况，相关责任人要迅速采取有效措施妥善应对和处理，并及时准确上报信息。
三、强化教育，提高防范消防安全风险能力。要广泛开展消防宣传教育活动，按照消防安全“四个能力”建设要求，加强对消防安全知识学习，围绕火灾的危害性、生活中的灭火防火、灭火器的分类使用等内容进行普及，切实增强师生消防安全意识，提高逃生避险、自救互救能力。同时，要注重开展消防演练，增强应急响应和处置能力，提高消防安全教育的针对性和实效性。消防演练应主动邀请地方应急管理部门参与指导，共同研究校园消防安全工作的规律和特点，形成合作长效机制，不断推动学校消防安全防范水平的提高。
四、抓细抓实，全力维护学校实验室安全。要深刻理解实验室安全的重要性，充分认识实验室安全问题的复杂艰巨性，强化安全红线意识，开展好校园实验室专项检查，严格管理规范和流程，实现实验室安全检查常态化，切实消除安全隐患。要全面落实实验室安全责任体系，完善实验室分级分类和危险源管控分级管理体系，健全实验项目风险评估与管控机制，强化实验室危化品、气瓶、特种装备、自制设备等重要危险源管理，严格落实实验室使用备案制度和实验室安全准入制度。督导师生严格执行安全操作规程，认真抓好实验室安全检查整改工作，对各类实验室安全隐患进行“全过程、全要素、全覆盖”排查，防范实验室安全风险，坚决杜绝实验室安全事故尤其是重特大事故发生。
五、加强监管，确保校车交通安全。各地各校要开展一次冬季学生上下学交通安全教育，引导学生不乘坐超员车和三轮车、拖拉机等非载客车辆，强化学生交通安全意识和自护能力。要严格校车日常监管，对校车车辆进行全方位的检测，确保上路车辆车况良好，严禁不符合技术标准的车辆接送学生。严格驾驶员的教育管理，严禁超员超速、疲劳驾驶和不按规定线路行驶。按规定配备随车照管人员，认真履行随车照管职责。对校车行经线路存在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，要提请地方政府和有关部门按照标准设置安全防护设施。
六、开展自查，全面排查化解各类校园安全隐患。各地各校（单位）要迅速开展校园安全隐患全面自查，将排查出的安全隐患列出清单，明确整改时限，形成闭环管理。学校餐厅、学生宿舍、教学楼、实训基地、图书馆、在建工地、地下空间、危险品仓库、物资仓库、临建用房等属于事故多发部位，应当重点加强防范，确保各类消防设施设备完好有效，保持通道畅通。着力做好食品安全与保障保供工作。要集中力量对高低压配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、网络弱电间、水电气设施、消防泵房（含消除栓）等重点部位，电梯、锅炉、压力容器、炊事灶具等特种设备开展隐患排查，对违规使用大功率电器、液化气，违规停放充电电动自行车等问题集中整改，严禁使用接线板多级串联及负荷大功率设备，严禁私自改装电线线路。
各地各校（单位）要突出冬防特点，突出安全隐患排查，扎实有效开展冬季校园安全专项治理行动。要结合教育系统百日攻坚行动和安全大检查等工作，进一步抓实抓细学校安全工作，坚决消除各类安全隐患，切实把责任扛在肩上，把工作抓在手上，把隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制各类安全事故发生。市教育局将适时开展督查检查。工作开展情况，请及时报市教育局安稳处，邮箱a88916321@163.com。
镇江市教育局办公室
2022年12月8日
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镇江市教育局办公室 2022年12月8日印发 |