盛建国代表:
您提出的《关于制定、推行适老化小区及住宅建筑标准的建议建议》收悉,现答复如下:
人口老龄化加剧使得养老服务业的发展更显紧迫性和必要性,建设适老化小区是养老服务事业健康发展的重要保证。为有序推进适老化建设,从国家层面上看,住建部分别出台了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》《老年人照料设施建筑设计标准》《既有住宅建筑功能改造技术规范》等规范标准,为适老化小区建设、改造提供了技术支撑,从市级层面看,我市印发了《镇江市区养老服务设施布局规划(2016-2020年)》《镇江市居家和社区养老服务改革试点实施方案》、《镇江市区既有住宅加装电梯工作实施意见(试行)》等政策文件,从项目建设看,对于新建项目,在施工图设计文件审查中严格执行相关设计规范,对不符合要求的不予通过施工图审查,对于老旧小区,重点对年久失修、配套落后以及老年化居民居住生活中“急难愁盼”等问题进行全面整治和功能完善,2019年,我局对7个居住区进行了改造(其中,2000年前建设的老旧小区4个、2000年后建设的既有住区3个),居民满意度较高。
2020年,镇江市人大常委会研究决定,将“关于加快推进我市居家和社区养老服务高质量发展的议案”作为2020年1号议案办理,根据您的建议,结合《市政府办公室关于加快推进我市居家和社区养老服务高质量发展议案办理方案的通知》(镇政办函〔2020〕15号)要求,今年,我局将从以下三个方面来推进适老化小区建设工作:
一是科学规划设计方案。全面总结老旧小区改造经验,借鉴发达地区的成熟做法,结合《老年人照料设施建筑设计标准》《既有住宅建筑功能改造技术规范》等规范标准,制定出台《镇江市区老旧小区改造工作导则》,提供长期、科学、高效的技术标准。
二是推进社区适老化改造。通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式,加快推进适宜养老的居住区建设。重点做好老旧小区内坡道、护栏、健身器材、照明系统以及路牌标示系统的适老化改造。2020年,全市新建和改造社区适老化项目不少于10个。
三是开展增设电梯试点工作。加强对既有住宅加装电梯工作的宣传,细化完善政府补贴操作细则、管线迁移工作流程以及收费标准等配套制度,对符合加装条件的做到“愿改尽改”。
2020年5月20日