关于印发全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案的通知

各市、区人力资源和社会保障局，局各处室、单位： 

　　现将《全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。 

　　　　　　　　　　　  　镇江市人力资源和社会保障局 

　　　　　　　　　　　　　　 　2019年3月13日 

　　（此件主动公开） 

　　全市人社系统窗口单位业务技能 练兵比武活动实施方案 

　　为深入贯彻以人民为中心的发展思想，落实深化“放管服”改革的要求，切实加强全市人社系统行风建设，提升人社窗口单位人员素质，根据人社部《关于开展全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动的通知》（人社部函〔2019〕18号）和省人社厅《关于印发全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案的通知》（苏人社发〔2019〕70号）要求，围绕练队伍、树标兵、建标准、强能力、促改革、提质效，现就开展全市人社系统窗口业务技能操作比武活动制定如下实施方案。 

　　一、活动目的 

　　适应深入推进审批服务便民化和人社政务服务“三个一”改革的新要求，在广泛开展岗位练兵的基础上，组织比武活动，以比促练，以练促用，在全市人社系统迅速掀起学政策、钻业务、练技能、强服务的热潮，全面提升系统干部职工的整体素质和服务水平，加快培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手，进一步提升窗口单位服务质量和服务效能，不断夯实行风建设基础，牢树人社部门良好形象，切实提高人民群众的获得感和满意度。 

　　二、活动主题 

　　练兵比武强技能 人社服务树新风 

　　三、参赛对象 

　　全市人社窗口单位全员参加岗位练兵，实现市、区、乡镇（街道）、社区（村）全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。 

　　四、时间安排 

　　活动时间为2019年3-5月，分为三个阶段： 

　　（一）动员部署阶段（3月）：印发全市练兵比武活动实施方案，成立各专项工作小组；启动比武题库编制工作，公布全市比武题库，掀起全系统学习练兵比武热潮。 

　　（二）市级选拔阶段（4月）：在广泛发动、普遍练兵的基础上，市本级和各市区组队参加全市比武。比武形式包括闭卷考试和上机操作。 

　　（三）组队备赛阶段（5月）：根据全市比武活动的成绩和表现，选拔优秀选手，组队备战省级决赛。 

　　五、内容形式 

　　围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“全业务、一张卷”和“全员会、一起赛”的原则，打破各业务板块领域界限，针对掌握人社政策法规、运用信息平台、规范服务行为、处置突发事件和协调沟通能力等全方位开展练兵比武活动。 

　　练兵比武活动由镇江市人社局行风办牵头组织实施，以市本级和各市区为单位组建8支参赛队伍，每队包括1名领队10名选手：其中社保业务板块至少有3名选手，就业创业、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范四个业务板块至少有1名选手；行政编制和事业编制人员不少于50%。市本级参赛队伍组成如下：就业中心、人才中心、劳动监察支队、仲裁院各推荐1名在编选手，社保中心推荐4名（2名在编）选手，农民工综合服务中心推荐2名选手。 

　　（一）闭卷考试（4月中旬）：侧重对人社领域法律法规和政策知识掌握了解的评价，包括单选题、多选题、判断题、填空题、简答题和案例题，占比约为50:20:10:10:5:5，满分为100分。 

　　（二）上机操作（4月下旬）：针对实际工作中发生的真实业务案例，侧重对选手操作就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务等各类业务经办流程和经办系统熟练程度的评价，在镇江市人社综合服务大厅集中设置操作环境，使用全市经办系统。由评委进行现场评分，满分为100分。 

　　个人分数=闭卷考试分数×50%+上机操作分数×50%。获奖名次按个人分数排名。 

　　团体总分=各队10名选手平均分。获奖名次按团体总分排名。 

　　六、组织保障 

　　（一）组织机构。比武活动在镇江市人社局加强行风建设工作领导小组领导下开展，建立市局领导定点挂钩联系市区指导机制（详见附件），强化动员推进和工作督导。局行风办具体牵头落实，设立赛务组、命题组、宣传组、保障组等4个工作小组，各小组制定详实的工作方案并组织实施。 

　　1．赛务组：由机关党委牵头，办公室、组织人事处、职业能力建设处、信息中心、考试考工中心、农民工综合服务中心、相关处室（单位）和各市区行风办参加，负责比武活动总体设计、统筹协调、选手资格审核、赛务组织和评比表彰等工作。 

　　2．命题组：由政策法规处、考试考工中心牵头，农民工综合服务中心、信息中心、相关处室（单位）和各市区行风办参加，负责题库建设、比赛命题和比武阅卷裁判等工作。拟命题1500道，涵盖就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范等五个方面内容，占比约为20:35:10:25:10，国家层面法律法规和政策知识占比不少于80%，省级层面法规和政策知识占比不超过20%。 

　　3．宣传组：由机关党委、政策法规处牵头，相关处室（单位）和各市区行风办参加，综合利用报、刊、网、端等渠道，大力宣传比武活动的做法成效和涌现出的先进典型。 

　　4．保障组：由办公室、规划财务处牵头，职业能力建设处、相关处室（单位）和各市区行风办参加，做好比武场地、食宿、车辆和接待等保障事宜。 

　　（二）奖项设置。本次比武活动设个人奖、团队奖和组织奖。 

　　1．设置业务技能比武先进个人，一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖10名。 

　　2．设置业务技能比武优秀团队，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。 

　　3．设置业务技能比武优秀组织奖3个，以本单位比武活动的参与面为主要依据。 

　　（三）结果运用。市人社局将根据个人成绩和实际表现，择优推荐10名选手参加全省人社系统比武活动省级决赛；市局将把本次比武成绩作为对各市区人社局窗口表彰的重要参考，各市区要将参赛选手的成绩作为评先评优的重要依据，并加大对比武活动中涌现出的先进个人和先进集体的宣传力度，切实让全市人社系统干部职工学有榜样、追有目标，不断增强工作责任感和职业荣誉感。 

　　（四）经费保障。全市练兵比武活动和市本级所需费用由市局承担。各市区参加全市比武准备工作所需费用和参加全市比武交通费等由各市区自行承担。 

　　附件：全市人社系统行风建设暨窗口单位业务技能练兵比武活动局领导挂钩联系点