杨敬辉代表：
您提出的关于“严厉打击车辆年检黄牛”的建议收悉，现答复如下：
自全市实施非现场处罚记分管理措施以来，有效遏制了各类交通违法行为，少数不法人员嗅到了所谓的“商机”，滋生了“买分卖分”的非法中介，甚至通过互联网等渠道搭建平台。为有效遏制不法行为，我局在全市范围内开展打击“买分卖分”专项整治行动，通过侦破一批买卖记分违法犯罪案件，处理一批违法犯罪分子，净化道路交通管理秩序，有效提升公安部门执法震慑力和公信力。截止目前，已累计行政拘留违法人员5名，取得了显著成效。
一、多方联动参与，理顺条线压实责任
各方信息共享、资源共用，形成工作合力，层层落实责任。按照“证据完善一个、打击处理一个”的工作思路，加强对“买分卖分”违法嫌疑人员的筛查，重点针对通过中介或者网站买卖记分、窗口周边中介代办违法记分、同一人多次满分教育学习考试等行为。3月中旬，民警在日常巡查时发现，李某、梅某，无正当理由但多次出现在违法处理窗口，形迹可疑，后经治安、网安等部门查证，两人通过互联网、微信发布违法处理广告、现场搭讪“牵线”介绍等形式，存在“代人消分”的违法行为。两人于3月21日被处以罚款和行政拘留。
二、完善工作机制，立足源头科学管理
通过制度完善、依靠科技、常态化打击等多种方式，从根源上消除“买分卖分”人员生存空间。一是加强管理，健全工作制度。按照上级违法处理工作要求，细化措施、规范流程，加强交通违法处理窗口工作纪律，对内外勾结谋取私利、幕后参与“买分卖分”的人员，一律从严追究，绝不袒护姑息；拓宽微信、互联网等违法处理途径，为办事群众提供便利。二是逐步升级处理设备，实现自动预警。逐步升级违法处理窗口软硬件设备，建立违法处罚业务监管系统，对超过“一证三车”“一车三证”“多次违法清分”等异常行为的，系统自动研判分析。同时与违法处理窗口人像采集设备对接，集成人脸识别比对功能，实时甄别买卖驾驶证记分人员，对相关人员直接纳入黑名单，一旦前往窗口办理违法处理业务，立即进行预警提示。三是常态化打击，防范案件回潮。建立联动联勤工作机制，对窗口发现、群众举报、暗访排查等渠道收集的线索，多部门共同参与证据固定和打击处理，彻底铲除“买分卖分”人员生存土壤，防止案件发生回潮。
三、营造整治声势，有效形成震慑效应
一是对接新闻媒体。组织电视、报刊、电台等媒体记者跟踪采访。3月21日，镇江民生频道、镇江日报等新闻媒体，纷纷宣传报道，民警解读“买分卖分将受到行政拘留处罚，而且已经处理的交通违法行为要恢复，并可能影响个人文明交通信用”；二是利用网络媒体。利用微信、网络论坛传播速度快、影响范围广的特点，通过“平安镇江”“镇江交警”等公众号，实名对外发声，进一步提醒警示广大群众，增强法律意识；三是制作宣传展板。在违法处理窗口制作宣传展板，注明违法处理所需资料、流程，明确告知买分卖分所需承担的法律后果，同时标注监督举报电话，鼓励市民提供违法线索。