丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区住建局，扬中市治水办，丹阳市水务集团：
根据《关于下达2018年度村庄生活污水治理工作建设计划的通知》（镇政建〔2018〕86号）要求，对照年度目标任务， 5月下旬，我局会同263办公室对一季度村庄生活污水治理工作进行了督查，并对已建成并运行的村庄进行了抽查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
1. 丹阳市。全年目标任务完成100个规划发展村庄生活污水治理，目前进展情况良好，已完成85个村庄的施工图设计。31个村庄已开始施工，施工管理到位，质量安全得到有效控制。2017年的项目污水处理设施已全部完成接电，部分设施仍在调试。抽查了吕城镇大荆村、司徒镇永家庄，污水设施运行状况良好。
2. 句容市。全年目标任务完成52个规划发展村庄生活污水治理，施工图设计已全部完成。目前由于句容市镇村规划布局规划正在调整，施工招投标暂停。抽查了3个村庄，其中后白镇东湾村张盖和张庙村张巷泵房为临时性板房，没有项目标牌，进水浓度偏淡。郭庄镇金星村望湖岗的污水处理设施安装存在问题，出水位置不合理。
3. 扬中市。全年目标任务完成60个居民点和村民小组生活污水治理，目前施工图设计基本完成，正在推进工程的设计、施工招投标工作。抽查了三茅街道明华村二号点设计规模偏大，主管网水位偏高，处理设施进水浓度偏低。新坝镇联盟村天后宫新村存在少量雨污混接现象，支管连接不规范。
4. 丹徒区。全年目标任务完成24个规划发展村庄生活污水治理，同时完成2017年接转的56个规划发展村庄生活污水治理。目前施工图设计已全部完成，64个村庄主管网已进场施工，8个村庄已经开始污水处理设施的施工。抽查的荣炳盐资源区蒲圩村赵甲和上党镇敖毅村陶巷均存在安管不顺直现象，部分管道检查井安放在农田里。
二、存在的问题
1. 整体进度较缓慢。按照月度计划表，丹阳和丹徒已超序时完成，但扬中市和句容市比原定进度计划明显滞后，需要根据任务工期及时调整施工计划安排。
2.运维管理不到位。句容市第三方运维单位尚未明确，依赖乡镇管理明显不专业不到位。扬中市第三方运维单位对进水水质不达标的问题不能引起高度重视，对水质异常不能及时分析原因并上报相关部门进行整改。丹徒区运维单位在工程设计、施工中未能提前介入。丹阳市设施调试技术力量不足，部分已建成设施还不能正常运行。
3.项目管理不到位。句容市的项目管理工作存在盲区，对竣工验收，设备安装等关键环节把控不严，材料造价控制不够。扬中市在项目管理中漏洞较多，化粪池破损渗漏较严重，接管高度不合理，污水收集井偏少，弯头连接偏多，监理旁站管理不到位。丹徒区项目管理工作不够细致，工序安排不合理，处理设施施工周期过长，管道顺直度回填密实度等方面监管不够。各地的竣工资料中隐蔽工序的验收资料不规范，沟槽回填、闭水试验等关键工序缺乏影像资料。
三、下一步工作要求
1. 加快施工进度。各地要根据今年的目标任务，合理安排工作计划，抓紧时间招投标，能进场施工的村庄应尽快安排进场施工，便于及时发现矛盾及时协调解决，确保任务完成。
2.强化项目监管。部分辖市（区）要拿出有效监管措施，加强工程建设管理。要抽调专业人员，深入施工现场，及时跟踪督查，指导施工单位强化方案设计把关和各节点的质量管理。对前期已建成的工程要做好竣工验收，完善手续及时移交；对进水浓度不正常、设备安装不合理等问题要好好排查及时整改，做到污水应收尽收。
3.加强协调合作。有条件的地区，可以协调爱卫办等部门，合作推进存成品化粪池改造。对村庄施工中存在的道路绿化恢复、青苗补偿等问题，应在施工放线前期与属地政府和村民进行及时沟通，取得支持，因地制宜地选择施工方案。
2018年6月11日