丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区住建局，扬中市治水办，丹阳市水务集团：
根据《关于做好2017年度村庄生活污水治理工作的通知》要求，对照年度村庄生活污水治理进度计划，6月20日—21日，市住建局对二季度村庄生活污水治理工作进行了督查，并且对2016年底已完工的村庄进行了抽查。现将有关情况通报如下：
一、进展情况
1. 丹阳市。项目招投标已经完成，北京桑德环境工程有限公司为总承包方，负责丹阳市撤并乡镇所在地村庄和规划发展村庄生活污水治理的设计、建设、运营。2017年治理村庄名单已经确定，施工图设计正在陆续完成，有4个村庄已经开工。
2. 句容市。62个村庄的地形勘测已经完成，其中 47个村庄施工图设计完成，正在进行招投标；15个村庄施工图设计正在编制中。
3. 扬中市。三茅街道、新坝镇和西来桥镇的村庄生活污水设施建设委托扬中市政园林局实施，开发区、油坊镇和八桥镇由属地政府实施建设。目前有22个村庄在进行施工图设计，3个村庄已开工。
4. 丹徒区。项目采用总承包形式，仍在招投标。截止到6月底，治理村庄名单已经确定，有21个村庄的施工图设计已完成。
二、存在的问题
1. 整体进度偏慢。按照年度计划，全市计划开工率达到36%，但目前只有5个村庄开工，开工率仅为2 %。其中，丹徒区招投标迟迟未能结束，扬中市二季度施工图设计停滞。
2.部分地区机制不优。句容市将目标任务分配到乡镇，乡镇只负责协调矛盾，对设计方案、质量管控缺少有力措施；扬中市有3个镇委托市政园林局实施，工程管理较为规范，路面恢复施工养护比较到位。有2个镇自行实施建设，8个开工村庄因设计问题被叫停。开发区村庄目前实施状态不明。
3.工程监理不到位。从抽查的上年项目看，乡镇自行招标的监理人员，监理严重不到位，导致项目存在设计方案不合理、现场关键环节把控不严、项目资料不完善不规范等问题，有的项目至今还未竣工验收。
三、下一步工作要求
1. 加快进度。各地要对照目标进度，紧前不紧后，充分考虑极端天气和群众矛盾等突发性因素，抓好各个环节，环环相扣。扬中市要理顺机制，重新调整计划，倒排工期，尽快跟上序时进度。丹徒区要抓紧处理招投标过程中的投诉和质疑等问题，争取尽早完成项目总承包招投标手续。
2.优化设计。各辖市（区）要按照《江苏省村庄生活污水治理适宜技术及建设指南（2016版）》要求，结合实际，因地制宜，进一步优化设计方案。要深入村庄，做好入户调查工作，会同镇村相关人员，做好施工图会审和施工方案审查，做到治理既科学合理，又安全经济。
3. 加强监管。各辖市（区）要根据各地实际探索适宜方法，拿出有效措施，切实强化施工质量管理。对于监理不力的队伍，必要时要予以清理更换。要做好对工程设计、施工、监理人员以及镇、村相关人员的培训，形成全方面监管机制。要成立专家组，专家组要定期不定期进行工程巡视，发现问题，举一反三。要发动村民，参与监管，把群众的认可作为重要的验收依据，使惠民实事做好做实，让群众满意。
4.完善资料。工程资料要及时收集，竣工资料要规范完善，关键节点要有影像资料。2016年的已竣工的项目，要尽快了尾，对不合格工程，要有整改措施。
附件：镇江市村庄生活污水治理建设进度表
2017年6月29日
镇江市村庄生活污水治理建设进度表
截至日期：6月30日
| 辖市区 |
实施主体及目标任务 |
施工图设计 |
招投标 |
开工村庄 |
| 丹阳市 |
北京桑德水务 |
4个正在设计 |
已完成 |
2 |
| 小计 |
120个规划发展村庄 |
4个正在设计 |
- |
2 |
| 句容市 |
后白镇（15） |
15个正在设计 |
0 |
0 |
| 天王镇（7） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 华阳街道（4） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 郭庄镇（5） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 开发区（7） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 茅山管委会（7） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 白兔镇（6） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 下蜀镇（3） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 茅山镇（5） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 边城镇（3） |
已完成 |
正在进行 |
0 |
|
| 小计 |
62个规划发展村庄 |
47个已完成 15个正在设计 |
0 |
0 |
| 扬中市 |
扬中市政园林局代建其中： 新坝镇（7）三茅街道（16）西来桥镇（2） |
11个正在设计 |
1 |
1 |
| 开发区（6） |
0 |
0 |
0 |
|
| 油坊镇（5） |
5个正在设计 |
2 |
2 |
|
| 八桥镇（6） |
6个正在设计 |
0 |
0 |
|
| 小计 |
42个居民点及村民小组 |
22个正在设计 |
3 |
3 |
| 丹徒区 |
待定 |
21个已完成 |
未完成 |
0 |
| 小计 |
56个规划发展村庄 |
21个已完成 |
- |
0 |