卜美琴代表：
您提出的《关于简化连淮扬镇铁路沿线红线外项目建设相关手续的建议》收悉，现答复如下：
长期以来，我局始终注重做好涉铁施工的服务保障工作，先后协调解决了润州区康平路改扩建工程、宏鑫绿洲1号环网柜应急抢修更换工程、江苏鼎盛新能源材料股份有限公司铝灰无害化资源化利用项目等多个涉铁施工工程，并与上海铁路局下属各站段形成了良好的互动协调机制。
1. 关于“对不涉及桩基、场地开挖和回填土的工程，简化批准手续和流程”建议
我局将向上海铁路局汇报争取，对铁路安全运行影响较小的工程，尽可能简化批准手续和流程。
2. 关于“明确铁路安全防护区范围”建议
《铁路安全管理条例》第二十七条明确，铁路线路两侧安全保护区范围为：从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥）外侧起向外的距离分别为：城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米；其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上地方人民政府根据保障铁路运输安全和节约用地的原则，组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。
3. 关于“明确沿线建设工程项目报批流程和清单”建议
目前铁路营业线施工（包括邻近营业线施工）报批由铁路部门负责，需满足国家铁路局《铁路营业线施工安全管理办法》，其中第二十四条、第二十五条规定：营业线施工前，施工单位应当做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；提前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。设备管理单位接到营业线施工单位的申请后，应当对施工方案和计划及影响范围进行认真核对，并在营业线施工开始前派员进行施工配合和安全监督。营业线施工中，施工单位应当在施工调度命令指定的时间内完成作业。严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和安全防护、作业卡控措施，严禁无计划、超范围、无命令作业，确保施工质量。
下一步，我局将持续做好与铁路部门的沟通协调，帮助我市各部门及企业对接铁路部门，协调处理涉铁工程，服务地方经济建设高质量发展。
衷心感谢您对交通运输工作的大力支持和帮助！
镇江市交通运输局
2025年4月18日