各市、区交通运输局、新区分局、高新区建设和交通局，市直各单位，局机关各处室：
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏安全生产工作的重要指示批示精神，大力提升全民安全素质和应急技能，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2021年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2021〕5号）、《省安委会办公室关于开展2021年全省“安全生产月”活动的通知》（苏安办〔2021〕20号）以及市安委会《关于开展2021年全市“安全生产月”活动的通知》（镇安办发〔2021〕51号）要求，结合我市交通运输实际，制定《全市交通运输2021年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。
一、活动主题、活动时间
活动主题：落实安全责任，推动安全发展
活动时间：2021年6月1日至6月30日，部分活动贯穿全年。
二、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，以推进专项整治集中攻坚战为主线，围绕工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等重点工作，全面集中深入开展有力度有亮点有特色有成效的系列安全生产宣传教育活动，广泛凝聚全社会安全发展的共识、智慧和力量，助力提升全市本质安全水平，为庆祝建党100周年营造稳定的安全生产环境。
三、主要内容
根据省、市“安全生产月”活动总体安排，结合我行业实际，形成特色：
（一）推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。
一是组织专题学习。全市交通运输各级各单位要通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、网络课堂、问卷答题等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，推动各层各级更好统筹发展和安全，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念。安全月期间，各单位、各部门至少要组织1次专题学习，请各地交通运输部门参照执行。
二是深入开展“百团进百万企业千万员工”活动。安全月期间，市局各分管负责同志深入基层一线面向企业至少开展1次安全生产专题宣讲，强化安全责任落实，推动企业职工以“生命至上、安全第一”的观念引领行为自觉，请各地交通运输部门参照执行。
三是多形式全方位开展安全生产业务培训。各地、各单位、各部门要采取安全生产“大讲堂”、基层宣讲、业务培训等多种形式，加强安全监管人员和企业负责人、安全管理人员、企业从业人员安全生产培训，持续推动安全生产理念入脑入心、见行见效。安全月期间，各地、各单位、各部门至少要组织1次专题安全生产业务培训。
四是开展“我为群众办实事”实践活动。紧密结合学党史学习教育，各地、各单位、各部门要加强对条件一般的企业开展安全生产专家指导服务，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，主动解决威胁群众安全、有损群众安全权益的“愁事儿”“难事儿”，维护好人民群众根本利益，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，以实际行动和实际成效践行“两个维护”。安全月期间，各地、各单位、各部门至少要组织走访企业5家次。
（二）深入开展交通运输领域安全生产六大行动，推进集中攻坚全面深化
今年是安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”，各地、各单位、各部门要将“安全生产月”活动与深化专项整治三年行动紧密结合，采取更加有力的措施深入开展交通运输领域安全生产六大行动。
一是组织开展交通运输安全生产主体责任落实情况大排查行动。要结合近期交通运输生产安全事故暴露出来的典型问题，针对“两客一危”、港口危化品、长江渡运、农村公交等重点领域企业安全生产主体责任“五落实、五到位”情况，重点检查企业安全生产责任制是否落实；车船等运输工具技术状况是否良好；从业人员安全意识、技术水平、健康状况、应急处置能力是否适任；运输过程管控是否有效，切实提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，强化安全生产风险监测和预警能力。安全月期间，各地、各单位、各部门至少要排查10家重点企业安全生产主体责任落实情况，并在今年内完成其他企业排查工作。
二是持续开展打击非法运输专项行动。要联合公安交管部门巩固“春雷行动”整治非法营运的成效，进一步织密监管网络，把非法营运的整治范围从高速公路向普通公路延伸，从客运车辆向危险货物运输车辆延伸，对发现的违法行为一律依法从严联合处罚。安全月期间，市交通执法部门要联合公安等部门至少开展联合执法检查2次，各地交通运输部门参照执行。
三是深入开展重点领域安全专项整治行动。要围绕农村桥梁安全风险隐患排查整治、船舶碰撞桥梁隐患专项治理、内河船舶非法从事海上运输整治、水路危险货物运输管理、港口危险货物作业管理、铁路沿线安全环境治理等重点领域做好隐患排查和风险管控，强化运营企业的安全监管，督促交通运输企业严格落实好关键岗位安全操作规范、重要安全制度的执行、重要设施设备的检查。各地、各单位、各部门要结合省、市督导组交办问题隐患的整改，组织开展“隐患排查回头看”活动。
四是全面实施交通运输企业一线从业人员安全素质提升行动。要加大从业人员对岗位安全职责、应知应会、应急处置等基础培训，形成良好的安全行为习惯。要进一步督促企业加强关键岗位从业人员的背景核查、身心健康检查，督促“两客一危”企业加强对驾驶人员的人文关怀，建立驾驶人员身心健康状况异常的发现和干预处置机制，对发现的问题人员要及时妥善处置，消除从业隐患。要深化主动安全智能防控系统在“两客一危”领域的深度应用和闭环管理，对从业人员存在严重报警驾驶行为的，企业要加强考核管理，监管部门要纳入从业人员累计积分和企业信用记分管理，涉及违法行为的要依法实施行政处罚。安全月期间，各地、各单位、各部门要督促企业开展安全基础知识培训和关键岗位从业人员资格审查至少各1次。
五是认真开展严格规范交通运输领域执法行为专项行动。要按照交通运输执法领域突出问题专项整治行动的部署要求，坚持安全标准不降、执法力度不减，进一步规范执法、文明执法。把严格安全执法与规范执法行为统一起来，确保交通运输行业的安全稳定。安全月期间，市交通执法部门至少要组织2次专项执法检查，各地交通运输部门参照执行。
六是广泛开展交通运输安全生产宣传教育活动。要加大对交通运输安全生产典型经验做法的宣传力度，大力宣传专项整治集中攻坚战进展成效，组织开展安全生产“六大行动”媒体集中采访活动，大力宣传专项整治重点任务进展情况、工作成效；对涌现的先进典型和经验做法、成果，专题专栏在各类媒体平台发布；广泛开展“安康杯”群众性安全生产活动，增强职工安全意识，要通过曝光突出问题和反面案例，压紧压实主体责任，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，推进形成更加完备、更具特色的交通运输安全生产长效机制。
（三）深入开展普及交通运输安全生产知识常识活动。
一是开展“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日，各地、各单位、各部门要按照“三管三必须”原则，以“平安交通”为主题有组织有计划有内容深入基层、走进群众，通过线上线下结合方式，集中宣传安全法规、安全知识、事故避险和自救互救方法等，广泛开展具有交通运输行业特色的安全宣传咨询活动。各地、各单位、各部门活动当天至少要组织1场次宣传咨询活动。
二是组织学习交通运输安全生产警示教育专题片。省厅今年将围绕道路旅客运输、道路危险货物运输、港口运营（含储罐管理）等安全生产高风险领域拍摄交通运输安全生产警示教育系列宣传片，在安全生产月期间举行首发式。我局会及时发放，请各地、各单位、各部门要组织企业观看学习，做到所管辖企业全覆盖，切实提高安全生产意识，推动企业更好落实安全生产主体责任。
三是发放交通运输企业安全生产主体责任手册。省厅在安全生产月期间将印发一批交通运输企业主体责任手册。我局会及时发放，请各地、各单位、各部门及时发放到企业，并指导企业认真学习，切实把安全生产责任落实到企业实际持有人、经营人、到关键岗位人和一线操作人。
四是开展职业健康知识专题普及活动。各地、各单位、各部门要认真汲取事故教训，把普及职业健康知识摆上重要议程，一方面要督促企业邀请职业健康方面专家、医生进行讲授、咨询，组织义务诊疗等活动；另一方面要通过班前教育、职业健康风险排查，逐步加强从业人员身体健康风险管控，让“职业健康、健康从业”成为全行业安全生产的鲜明导向，坚决压住由从业人员健康引发安全生产事故的苗头。
五是开展安全应急演练活动。要针对近期生产安全事故暴露出的问题，围绕“两客一危一货”、港口危化品、长江客汽渡、城市公交等重点领域，组织开展有针对性的跨区域、跨部门、跨行业的综合性应急演练，督促企业结合实际自主开展应急实战演练。安全月期间，各行业、领域至少要开展1次应急演练，请各地交通运输部门参照执行。
（四）推进行业安全文化建设，进一步提升全市交通运输安全水平。
一是认真贯彻落实省市2021年度安全宣传“五进”工作方案，实施交通安全教育宣传提升工程，大力推进交通运输安全进校园、进企业、进服务区、进城乡公交、进车站码头，在公交车、出租车、车船站场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放安全科普短视频、安全提示、安全公益广告等。
二是组织开展交通运输安全生产标语征集活动。各地、各单位、各部门要积极组织交通运输行业安全监管人员、从业人员以及广大交通运输参与者参加安全生产标语征集活动，围绕道路旅客运输（包含汽车客运站）、道路货物运输、城市公交、水上运输、汽渡运输、港口运营、交通工程建设、铁路道口管理、交通基础设施管理等重点领域广泛发动，最大限度调动积极性，营造全市交通运输“人人讲安全、事事践安全、时时明安全”的良好氛围，大力提升全行业干部职工的法治意识、安全生产意识、文明出行意识。
三是积极参与安全文化作品征集评选活动。组织干部职工积极参与省安委办“五个一”和省交通运输行业“安康杯”征集融媒体类、微视频类、图书类、摄影图片类、曲艺类作品活动及市“公路杯”主题摄影大赛。
四是开展群众性安全隐患排查和警示教育活动。发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动。持续开展安全生产领域有奖举报，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市局安委会负责全系统“安全生产月”活动的组织领导工作，市局安委会办公室具体承担“安全生产月”活动的日常工作，全市交通运输各级各单位要落实责任单位和人员，把“安全生产月”活动与全年安全生产重点工作相结合，与全市交通运输安全生产三年整治专项行动相结合，制定具体实施方案，细化分解任务，确保各项措施落到实处。
（二）强化督导及时总结。各单位要定期调度活动开展情况，加强督导，及时总结推广好经验、好做法，并于6月30日前将活动总结报告和统计表（附件）报市局安委会办公室。各单位要明确1名联络员，于6月份每周五10:30前报送本地区、本单位内“安全生产月”活动开展中好的做法和视频、图片等电子版资料，活动开展情况和信息上报情况将在全市交通系统进行通报。
联系人：徐秋晨，联系电话：18114571355。
附件：“安全生产月”活动进展情况统计表
镇江市交通运输局
2021年5月26日
镇江市交通运输局办公室 2021年5月27日印发
附件：
“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位（盖章）：___________________ 联系人：_________ 电话：____________ 填报日期：_______
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活动项目 |
内容要求 |
进展情况 |
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一、学习习近平总书记关于安全生产重要论述 |
理论学习中心组开展深入学习，专题学习电视专题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等；开展 “我为群众办实事”实践活动。 |
理论学习中心组学习（）次，参与（）人次； 专题学习《生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片□是□否；组织集中学习观看（）场，参与（）人次； 开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲（）场，参与（）人次； 开展“我为群众办实事”实践活动（）场，参与（）人次。 |
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二、深入开展交通运输领域六大行动 |
大力宣传专项整治集中攻坚战进展成效，组织开展“安全治理六大行动”媒体集中采访活动，大力宣传专项整治重点任务进展情况、工作成效；对涌现的先进典型和经验做法、成果，专题专栏在各类媒体平台发布。集中曝光一批问题隐患和严重违法违规行为，各设区市要坚持每月曝光典型案例，并及时向省厅安委办报送。 |
组织媒体报道专项整治重点任务进展情况、工作成效等（）次，刊发新闻报道（）篇； 宣传推广经验做法（）个，刊发新闻报道（）篇； 曝光问题隐患（）条，省级主流媒体曝光典型案例（）个，媒体转发报道（）篇；典型案例具体为（），每月报送。 |
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三、“6·16安全宣传咨询日”活动 |
各地区、各有关部门和单位要深入基层、走进群众，通过线上线下结合方式，广泛开展具有交通运输行业特色的安全宣传咨询活动。要邀请主流媒体和网络直播平台延伸开展“主播走一线”，创新开展“公众开放日”“专家云问诊”“安全快闪”等线上活动。积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛。协调主流媒体走进安全体验场馆，联合新媒体平台推出“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全-我为安全生产倡议”等活动。 |
开展交通运输安全宣传咨询活动（）场，参与（）人次； 邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动（）场； 创新开展线上活动（）场，参与（）人次； 参与网上展览（）人次，参与知识竞赛（）人次、参与“走进安全体验场馆”（）人次，参与直播答题（）人次，参与“接力传安全--我为安全生产倡议"（）人次。 |
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四、深入开展普及交通运输安全生产知识常识活动 |
组织学习交通运输安全生产警示教育专题片；发放交通运输企业安全生产主体责任手册；开展职业健康知识专题普及活动；开展安全应急演练活动。 |
组织交通运输企业观看学习警示教育专题片（）场，参与（）人次； 发放交通运输企业安全生产主体责任手册至企业（）家，共发放（）本； 组织职业健康方面专家、医生走进企业讲授、咨询，组织义务诊疗等活动（）场，参与（）人次；组织班前教育、职业健康风险排查（）场，参与（）人次； 开展安全应急演练（）场，参与（）人次。 |
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五、推进行业安全文化建设 |
用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品；广泛开展交通运输安全生产标语征集、安全文化作品征集评选、“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动；开展群众性安全隐患排查和警示教育活动。 |
制作各类安全宣传产品（）部； 开展安全文化示范企业创建活动（）场，参与（）人次； 企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动（）场，参与（）人次。 社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为（）条次； 使用全国安全宣教和应急科普平台□是□否 |