各市（区）交通运输局、局属各单位，机关各处室： 目前，正处冬季，气候多变，历来是交通运输安全生产的关键时期，安全风险聚增，事故易发多发。为有效保证冬季期间我市交通运输安全稳定，切实加强冬季交通运输安全生产工作，查找事故隐患、堵塞安全漏洞，有效防范各类交通运输事故，坚决防范遏制重特大事故发生，现就做好冬季交通运输安全生产工作有关事项通知如下：
一、高度重视，切实加强冬季安全生产工作组织领导
冬季是自然灾害频发期和重特大事故易发期，面临大范围降温、冰冻雨雪、寒潮大风等极端天气的不利影响，交通运输安全生产面临更加严峻的考验，即将到来的春运各项安全工作保障任务更为繁重。各单位各部门必须认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示，牢固树立以人民为中心的思想，要从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正把安全工作摆在第一位，切实加强组织领导，以高度负责的政治态度，举一反三，坚决避免麻痹思想、侥幸心理，加大隐患排查和整治力度，完善风险防控体系，真正把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保安全运行平稳可控。二、超前预防，切实做好预警和安排部署
各单位各部门要针对寒冷干燥、雨雪冰冻的冬季气候特点，紧密结合工作实际和预防重点，加强形势研判，树立超前防范意识，完善相关预案，做好冬季冰冻雨雪、寒潮大风等防范和应急处置工作。要加强与气象等相关部门的沟通协调，密切关注气候变化，准确掌握气象灾害信息，科学合理地利用新闻媒体、互联网、手机短信、微信平台等有效手段，及时发布灾害性天气预警，为交通运输安全生产提供预防预警信息保障。加强与公安交管部门的沟通配合，及时掌握道路管制信息并督促运输经营者了解。要周密部署，充分准备，提前做好春运交通运输安全保障工作和年底各项安全生产工作。三、强化责任意识，突出重点行业领域安全保障措施落实
各单位要密切关注冬季期间气候变化，充分研判可能出现的极端情况和不利因素，持续保持严查严管高压态势落实落细安全生产工作举措。公路保畅方面，要加强重要的国省干线、桥隧的养护，加强公路安全隐患排查力度，全面排查单支座桥梁可能存在的倾覆隐患，及时掌握路网通行信息。密切关注冰冻雨雪恶劣天气影响，完善预案，提前准备，落实除雪防滑任务和责任，做到一有灾害，高效处置，确保公路畅通，及时应对和消除隐患，切实做好各类突发情况下的公路抢通保通工作。道路运输方面，要以“两客一危”车辆为重点，全面排查营业执照与经营许可证，车辆行驶证与道路运输证不相符的情形，从源头消除非法营运。针对恶劣天气对运输安全的影响，督促道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，严禁车辆带病运行，严把驾驶人员上岗关；督促企业落实重点车辆的动态监管责任，及时发现并纠正车辆违法违规行为；加强道路危化品运输安全管理，配合公安、应急管理等部门严厉打击非法违法从事危化品运输行为。加强城市公交等监督检查力度，保障城市客运交通运行安全。水上运输方面，要落实枯水期通航保障措施，落实渡口渡船安全管理责任，加强对重点航道和水域的监督巡查。严把船舶适航和船员适任关，严防船舶超员超载和违章冒险航行，督促装运危险品的船舶严格执行水上危险品申报制度，严厉打击船舶非法营运、非法载客等违法行为，维持良好的水上通航秩序，保障人民群众生命财产安全。港口作业方面，要督促港口企业严格落实各项安全生产制度，强化防风、防滑、防火、防冻措施，加强港口危险化学品装卸和储存安全风险管理，对危货码头、罐区、装车台、堆场等重点区域开展细致排查，消除事故隐患。督促港口企业按照有关要求，合理安排作业，做好人员和大型机械、货物堆场防范寒潮大风工作。工程建设方面，要强化冬季施工作业的防寒、防突风、防火、防中毒、防触电等措施，加强施工驻地安全检查，加大对现场高处作业、起重作业等关键环节和重点部位的隐患排查力度，做好施工现场安全生产管理工作。
五、加强值守，切实做好应急保障工作
各单位各部门要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和节日期间领导带班、关键岗位24小时值班制度，做好应急准备工作。加强除雪、除冰、物资配备，有效应对恶劣天气影响，努力保障公路畅通。进一步细化完善应急预案，对运输组织、应急措施等进行统筹安排，确保应急救援装备和物资配备落实到位，切实保障防范和处置突发事件能力。一旦发生突发事件和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时、准确上报，严禁迟报、漏报、瞒报。
镇江市交通运输局
2020年12月16日
镇江市交通运输局 2020年12月16日印发