市各港口企业:
近期,我局对镇江港普货港口企业进了一次全面的检查,检查中发现部分企业对于港口设备特别是对非强制检测的设备管理不到位。而江苏常熟经济技术开发区长江港务码头漏斗垮塌事故正是由于非强制检测设备超负荷使用引发的事故,教训极为深刻。为进一步加强港口设备安全管理,同时做好夏季高温和汛期的港口安全生产工作,切实落实企业主体责任,努力减少和控制港口各类事故的发生,结合港口实际,将有关事项通知如下:
一、强化红线意识,加强组织领导
汛期是安全生产事故多发、易发时段,各港口企业要强化“红线”意识,深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训,切实把汛期安全生产工作摆到重要位置,抓实抓好,按照“一岗双责”的要求,加强汛期安全工作的组织领导,采取有效措施,层层落实责任,做到责任到岗、责任到人,形成完备的责任体系。
二、制定工作方案,落实工作部署
各港口企业要根据本单位实际,认真研究夏季、汛期安全生产各项工作方案,切实做好因强降雨、高温、大风、雷电天气等自然灾害引发的各类生产安全事故防范工作:一是要切实落实港口各项安全管理制度和作业操作规程,要加强对重大危险源及储存场所的监控,对不同货种要采取有效的隔离、防火、防爆、夏季遮蔽、喷淋降温等安全措施,防止因高温、雷击或汛情导致危险化学品火灾、爆炸、泄漏及中毒事故。二是成立应急抢险队伍,准备好充足的防高温防暑及抗洪防汛物资,并有针对性开展应急演练,强化一线工作人员应急反应和处置能力,保障汛期安全生产;三是积极开展安全大检查,深入推进隐患排查治理工作。各港口企业要加大隐患排查治理力度,明确隐患排查治理的重点场所和重点部位,结合“安全生产月”活动的有关要求,在6月底前组织一次全面细致的安全检查,对查出的隐患,有条件整改的要立即落实整改,不得拖延;对一时整改存在困难的,要明确责任人和整改时间,落实整改资金和临时监控措施,及时上报,确保港口安全生产。
三、强化设备管理,落实管控措施
夏季高温天气操作人员容易疲劳、注意力不集中,各企业必须抓好对设备操作人员精神状态的监管,督促作业人员正常休息,工作时保持精力充沛,严格按规范操作设备、维修设备、保养设备、巡检设备,严禁超规范、超负荷使用设备。相关港口企业要扎实做好大型机械设备设施的防风管理,确保设备、设施处于良好状态,切实落实港口大型设备防强对流天气、防台风安全管理制度和措施。各企业要在7月10日前对所有港口设备包括非强制检测设备进行一次全面梳理,列出清单,对设备的技术状况有全面、准确的掌握,建立健全各类设备管理制度,坚持“定人定机”制度,使得设备的管、用、养、修、查均有专人负责,确保港口设备处于良好的运行状态。
四、严格值守制度,及时应急响应
各港口企业要严格落实值班制度,制定和完善汛期应急救援预案。严格坚持24小时值班和领导带班制度,发现险情要及时处置,并按规定程序和时限及时上报。