2月4日，2021年全市民政工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实市委七届十二次全会和全省民政工作视频会部署，回顾总结“十三五”及2020年主要工作，研究分析“十四五”民政工作面临的形势任务，研究部署2021年重点工作。会议发布2021 年全市民政系统改革创新试点项目，各地民政部门主要负责人对项目进行“揭榜挂帅”。市民政局党委书记、局长吕朝霞出席会议并讲话。
吕朝霞指出，2020年是极不平凡的一年，全市民政系统在战“疫”战“贫”中彰显民政担当作为，在改革创新中增进人民福祉，在攻坚克难中守牢发展底线，用心用情用力交出了一份温暖厚重的民生“成绩单” ，实现了“十三五”圆满收官。五年来，在各级党委政府的坚强领导和大力支持下，全市民政系统共同努力，按照“守底线、补短板、促融合、建机制”的工作思路，构建起党的领导更加坚强、民生保障更加有力、社会治理更加高效、基本服务更加优质、基层基础更加稳固的高质量现代民政事业发展体系。全省第3家实现大市范围内的城乡低保标准一体化，率先建成社会救助“云”平台。全省首家推行“1+X”的中心社区治理模式，累计建成中心社区33家。全省首家将社区盖章事项列入市级机关绩效考核内容，总体减负率超过60%。社会组织孵化基地实现市、县两级全覆盖，每万人拥有社会组织数11.32个，万人拥有持证社工数7.96人。全覆盖建成街道老年人日间照料中心28个，老年人助餐点400多个，80周岁以上老年人政府购买居家养老上门服务实现全覆盖，我市被评为全国居家和社区养老服务改革试点成果特别优秀地区。养老机构床位数达2万张，千名老人拥有养老床位40.8张，护理型床位占比超过60%。减免基本丧葬服务费1.03亿元，市区在全省首家实现常住人口惠民殡葬全覆盖，建成60个乡镇公益性骨灰（安息）堂和4家重点乡镇集中守灵中心，乡镇公益性骨灰存放设施和村级红白理事会实现全覆盖。
吕朝霞强调，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要阶段，也是全面推进我市民政事业现代化建设、高质量发展的关键五年。在迈入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中民政工作承担着新的使命。全市民政系统要多维度、立体式、全视野分析，全面准确把握影响民政改革发展的各方面因素，依据“时和势”“危与机”确定发展目标，谋划发展思路，部署发展举措。要精准把握新发展阶段特征，谋好高质量发展的目标体系；要坚定不移践行新发展理念，找准高质量发展的方法路径；要主动服务构建新发展格局，理顺高质量发展的体制机制。
吕朝霞指出，2021年是“十四五”开局之年，也是肩负“两争一前列”新使命、开创“三高一争”新局面的关键之年。全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，以习近平总书记对民政工作、江苏工作重要讲话指示为根本遵循，认真落实市委七届十二次全会、市“两会”和全省民政工作会议部署，科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持系统观念和底线思维，着力打造“民生民政”“创新民政”“智慧民政”“法治民政”和“文化民政”，深入推进高质量现代民政体系建设，强化“三基一专”职责担当，以高质量现代民政建设走在前的优异成绩喜迎建党100周年。重点是抓好5项工作。一是强化精准高效，构建分层分类综合救助体系，深化社会救助创新实践，大力推动慈善事业健康发展，织牢基本民生保障网。二是强化优质供给，立足“山水花园名城、创新创业福地”的城市定位，持续推进养老服务提质增效，在全省打响镇江养老服务金字招牌，打造高品质养老服务新高地。三是强化体系建设，完善儿童权益保障，提升关爱服务水平，探索建立与经济社会发展水平相适应的适度普惠型儿童服务保障体系。四是强化深度融合，充分发挥群众自治的积极作用，深入推进社区治理创新，加强社会组织培育监管，加快发展社会工作和志愿服务，努力构建共建共治共享格局。五是强化规范便民，聚焦群众高品质生活需求，坚持均等化根本取向，加快基本公共服务体系建设，加大优质公共服务供给，不断提升区划地名管理规范化、殡葬服务一体化、婚姻登记便民化、流浪乞讨救助标准化、残疾人福利保障精准化水平。
吕朝霞强调，进入新发展阶段，要解决好民政发展不平衡不充分的突出问题、处理好交织叠加的各种矛盾，需要我们主动适应民政事业深化改革、转型发展新形势、新要求，切实增强责任感和紧迫感，保持定力、精准发力、持续用力，努力保持民政事业发展强劲势头。要压实全面从严治党主体责任，筑牢忠诚之魂，夯实信仰之基，把稳思想之舵，永葆敬畏之心，驰而不息改作风正作风。要牢固树立“大安全”理念，坚持底线思维和忧患意识，统筹好安全和发展，慎终如始抓好疫情防控，常态化推进安全生产，着力防范化解重大风险，保持民政事业高质量发展大局稳定。要围绕民政“六化统筹”的目标要求，加强基层基础工作，推动民政信息化、法治化、标准化、专业化、社会化和人文化建设，努力为群众提供更好更多的民政服务。
会上，丹阳市、句容市、扬中市、京口区作了交流发言。
市民政局党委副书记、副局长陈发荣主持会议，并就抓好会议精神落实及做好春节期间有关工作进行了安排。市民政局全体局领导，市纪委市监委派驻市人大政协机关纪检监察组负责同志，各市、区民政部门主要负责同志，局机关各处室主要负责同志，直属单位党政主要负责同志参加会议。