关于印发《重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作方案》的通知

各市、区人力资源和社会保障局，各相关处室、单位：

现将《重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

镇江市人力资源和社会保障局

2021年6月16日

（此件主动公开）

重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作方案

为贯彻落实全市产业强市暨优化营商环境大会精神，积极助力产业强市“一号战略”，主动服务和支持重大项目建设，结合党史学习教育和部门职能，决定开展重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作，特制定方案如下：

一、总体要求

按照市委、市政府优化营商环境决策部署，聚焦重大项目发展需求，整合资源、汇聚合力，开展重大项目人社“五帮五送”帮办服务，打包提供人社政策“干货”和服务“甘露”，促进重大项目顺利落地、稳步投产，为推进产业强市“一号战略”、推动“镇江很有前途”跑进现实贡献人社力量。

二、主要举措

（一）完善“五帮”工作制度

1. 组建帮办队伍。成立重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作组，吴志龙同志担任组长，各市、区人社部门分管领导和市局相关处室、单位负责人担任副组长，各相关部门业务骨干为成员，市县联动、部门协同提供“五帮五送”服务。

2. 建立帮办机制。建立健全重大项目帮办服务常态化工作机制，构建走访调研、需求征集、上门服务、跟踪问效的服务链条，为重大项目提供全流程、全覆盖帮办服务。

3. 确定帮办对象。加强与商务、发改等部门联系，及时掌握落地重大项目信息，以市领导挂钩重大产业项目为重点，梳理确定重大项目帮办服务对象名单，针对性提供各项帮办服务。

4. 制定帮办清单。针对重大项目需求，制定个性化帮办服务清单，明确帮办内容、具体举措、完成时间。建立帮办服务销号制度，帮办一项、销号一项，不定期对帮办服务效果进行跟踪回访。

5. 实施帮办行动。依托企业人才工作服务站等载体，组织开展送政策、送人才、送培训、送用工、送服务等“五送”活动，将人社政策“干货”和服务“甘露”送进重大项目，打通联系服务重大项目的“最后一米”。

（二）开展“五送”特色活动

1. “送政策”进重大项目。依托人社普法讲师团、人才工作群、企业人才工作服务站等载体，开展人才新政进重大项目宣讲系列活动，推送政策宣传视频，发放政策汇编和宣传折页，提升人才新政的知晓度，帮助重大项目充分运用政策、招引留住人才。加快推动人才“权益一码清”“服务一窗办”“政策一本通”，为重大项目引进人才提供高效便捷的公共服务。加大稳岗惠企政策宣传力度，将稳岗返还、降低社保费率等政策送进重大项目，助力重大项目减轻负担、轻装上阵。（责任部门：人才处、职建处、专技处、就管中心、人才中心、社保中心）

2. “送人才”进重大项目。结合编制人才地图，动态征集重大项目人才需求，通过大学生“聚镇”计划招才引智平台、高校网站进行推送，促进重大项目与人才精准匹配。积极组织重大项目参与招才引智“镇江日”“才漫金山、智汇镇江”校园行、直播带岗、知名企业进校园、高校学子进企业活动，搭建重大项目与人才“线上+线下”对接桥梁。深化重大项目与高校人才合作，开展校地企人才对接交流活动，落实校企合作办班奖补政策，支持重大项目与高校开展订单班等人才培养合作。根据重大项目人才需求和高校专业设置，在部分重点高校设立人才工作站，校地携手为重大项目培养、引进人才。大力支持重大项目设立博士后科研工作站、创新实践基地、青年就业见习基地、人才工作服务站等人才载体，激发重大项目引才育才用才主体作用，优化人才环境，集聚更多人才。（责任部门：人才中心、人才处、职建处、专技处）

3. “送培训”进重大项目。开展技能提升质量年活动，围绕重大项目人才培训需求，动态调整发布技能人才培养紧缺职业（工种）和培训补贴目录，针对性提供技能提升专项培训服务。依托“智慧人社视频培训平台”“镇江职业培训云平台”，开展“互联网+职业技能培训”，为重大项目提供线上“云培训”服务。引导重大项目创新人才培训方式，开展订单式、套餐式等新型培训和以工代训，提升培训层次，提高培训质量。鼓励和支持重大项目设立技能大师工作室，帮助重大项目培养技能人才。（责任部门：职建处、就管中心、培训中心）

4. “送用工”进重大项目。加强用工监测分析，动态监测重大项目用工情况，实施重点企业用工调度保障行动，走访缺工重大项目，跟踪解决用工难题。深化劳务对接协作，针对重大项目用工需求，加强与对口援助地区和劳务输出基地合作，加快构建长三角地区劳务对接协作机制，加大苏陕劳务对接协作力度，拓展中西部劳务协作基地建设，为重大项目源源不断输送劳动力资源。引导重大项目与行业知名人力资源服务机构、龙头招聘网站合作，落实人力资源服务机构引才奖励政策，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，为重大项目优化配置人力资源。（责任部门：就管中心、人才中心）

5. “送服务”进重大项目。结合深化“放管服”改革、开展“人社快办行动”，进一步清事项、减材料、压时限，实现重大项目服务事项“就近办、一门办、一窗办、一网办”。针对重大项目服务需求，在人社综合服务大厅提供“周六不打烊”服务的基础上，依托“智慧人社”、人社一体化信息平台和12333智能服务等载体，为重大项目提供“全天候”“不见面”办事服务。结合开展“局长走流程”活动，梳理解决重大项目服务堵点，优化提升服务质效。（责任部门：政策法规处、社保中心、信息中心、12333咨询服务中心、就管中心、人才中心）

三、组织实施

1. 强化责任落实。重大项目人社“五帮五送”帮办服务是人社部门贯彻落实全市产业强市暨优化营商环境大会精神的重要举措，已列入2021年市人社重点工作项目。各地人社部门和市局相关处室、单位要将“五帮五送”作为全年服务企业发展的工作重点，加强调度推进，狠抓贯彻执行。

2. 主动纾解难题。各地人社部门和市局相关处室、单位要结合“我为群众办实事”实践活动、“一人一重点、领办解难题”活动，主动走进重大项目，调研了解实际需求，针对性帮助解决存在困难，为重大项目发展排忧解难。

3. 及时总结宣传。各地人社部门和市局相关处室、单位要充分运用报刊、网络等全媒体平台，大力宣传重大项目人社“五帮五送”帮办服务工作的最新进展和主要成效，及时总结工作中的特色亮点，充分展示人社部门主动服务重大项目、全力助推产业强市的良好形象。

附件：2021年重点帮办服务重大项目表

附件

2021年重点帮办服务重大项目表