关于印发《2021年全市高校毕业生就业创业工作要点》的通知

各市、区人力资源和社会保障局，镇江高新区社会事业局，各有关单位：

现将《2021年全市高校毕业生就业创业工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

附件：2021年全市高校毕业生相关目标任务分解表

镇江市人力资源和社会保障局

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（此件主动公开）

抄送：各在镇高校，市人才工作领导小组办公室，市教育局。

2021年全市高校毕业生就业创业工作要点

一、指导思想

2021年，高校毕业生规模继续扩大，就业形势严峻复杂，持续抓好疫情防控常态化下高校毕业生就创业工作成为重中之重。全市高校毕业生就业创业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行“两争一前列”新使命，落实全市稳就业工作会议要求，紧扣“产业强市”战略和人才“镇兴”行动，抢抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化、南京都市圈战略机遇，强化就业优先政策，实施“稳就业”“保就业”举措，千方百计促进高校毕业生就业创业。

二、目标任务

1.高校毕业生引进指标。全年引进大专以上学历毕业生3.6万人，其中本科以上学历1.8万人。

2.高校毕业生就业指标。全年开发青年就业见习岗位3500个，组织青年就业见习2600人，离校未就业高校毕业生年末就业率95%以上，高校毕业生年末总体就业率92%以上。

三、重点工作

（一）以推动政策落地为核心，促进高校毕业生来镇就业

1.加快高校毕业生政策落实。稳妥、审慎做好《关于鼓励和支持高校毕业生来镇就业创业若干政策的意见》（镇办发〔2018〕59 号）与即将出台的人才“镇兴”行动新老政策的衔接工作，及时兑现毕业生引进、培育、兴业、乐居等就创业扶持政策。做好高校毕业生政策区域衔接，协助推动丹阳、句容、扬中政策落地。定期抽查检查政策落实情况，督促各项政策按照规定程序、时间兑现。

2.加大高校毕业生政策宣传。坚持主渠道宣传阵地作用，通过新闻发布会、政策答疑会及编印发放宣传手册、宣传海报等方式进行大范围、广覆盖的宣传。利用好“两微一端”等新媒体宣传形式，组建专业化直播团队，开展“直播送政策人社在行动”活动。

3.开展高校毕业生政策调研。坚持问题导向、目标导向，以企业需求、毕业生需求为主要调研方向，加强纵向、横向调研，总结政策实施成效，分析存在问题，进一步优化完善政策，最大化发挥政策引才、留才、聚才和促就业效应。

（二）以开展重大活动为支撑，促进高校毕业生留镇就业

4.实施大学生“聚镇”计划。深入贯彻产业强市、创新驱动、融合发展战略，制定落实《大学生“聚镇”计划（2021-2025）》，加大毕业生引进、培养、储备力度，优化人才结构，促进人才竞争力与产业竞争力协同提升。

5.开展送岗进校园活动。广泛征集高校毕业生就业意向，组织“百企万岗云发布”活动，通过“直播带岗”“直播政策”“令您心动的offer”系列活动，提升大学生对我市人才政策和就业岗位认知度。开展2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动，组织高校毕业生与重点企业座谈、校企人才工作对接洽谈，密集举办在镇高校专场招聘、重点人才企业校园招聘等活动。

6.健全校地企合作培育模式。结合产业发展导向，落实市政府与江苏大学合作协议任务清单。加大产教融合工作力度，推进在镇高校、职业院校与企业、行业订单培养急需紧缺人才，促进“毕业即就业”。发挥好在镇高校、外地高校人才服务工作站引才作用，立足镇江、扩散周边，依托《南京都市圈公共就业服务一体化发展合作协议》，在周边地区广泛开展知名企业进校园、知名高校学子进企业活动，吸引毕业生来镇就业。

（三）以多措开源拓岗为重点，促进高校毕业生充分就业

7.全面开发就业见习岗位，深入推进就业见习。把握见习要求、落实见习政策，规范、有序组织就业见习。挖掘优质见习基地，开发管理型、智能型、技术型见习岗位。举办就业见习双选活动，促进见习供需对接。注重典型示范带动作用，遴选推荐国家级、省级示范见习基地，宣传见习基地特色做法和见习人员先进典型，引导毕业生把见习作为就业前选择。严格执行《镇江市市区青年就业见习管理办法（试行）》（镇人社规〔2020〕1号），加大监督检查力度，定期不定期组织双随机抽查检查，规范见习工作管理。

8.大力挖掘基层就业岗位，引导鼓励基层就业。贯彻落实引导和鼓励高校毕业生到基层就业工作要求，与城乡社区组织、社区服务机构建立联系对接机制，围绕卫生健康、教育事业、社会服务、文化体育等挖掘更多基层岗位。做好政府购买基层岗位吸纳高校毕业生就业工作，增加基层岗位供给，搭建基层就创业舞台。

9.积极拓展市场化岗位，促进市场化社会化就业。落实“高校毕业生就业创业十条措施”，开展重点企业单位人才需求征集，广泛挖掘企业用人潜力。拓展新兴领域就业空间，挖掘平台经济、共享经济中的就业机会，支持毕业生到战略性新兴产业、现代服务业等领域就业。抢抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化、南京都市圈发展机遇，跨区域拓展就业岗位，充实毕业生求职、就业选项。

10.充分用好就业保障岗位，开展精准就业援助。开展离校未就业高校毕业生实名登记工作，举办离校未就业高校毕业生招聘专场，针对性推送岗位信息。对低保家庭、残疾、获得国家助学贷款、建档立卡低收入农户家庭、特困人员中的毕业学年毕业生开展专项帮扶，使有就创业需求的毕业生都能得到相应政策和服务支持。

（四）以助推大众创业为引领，促进高校毕业生创新创造

11.深入开展创业素质培训。组建创业导师团，对有创业意愿的大学生实行创业项目、创业规划、创业技巧和创业信心指导。引导在校学生积极参加创业意识教育、创业实践、电子商务培训等活动。开展创业能力提升行动，针对毕业2年内高校毕业生开展市场调研、创业指导、政策讲解等实践实训，并按规定给予创业培训补贴。

12.全面落实创业扶持政策。加大大学生自主创业资金扶持力度，实施大学生创业培训补贴、一次性创业补贴、创业场租补贴、大学生创业示范基地建设补贴、优秀大学生创业项目资助等扶持项目。遴选优秀大学生创业项目，对科技含量高、潜在社会经济效益和市场前景好的优秀项目，给予一次性奖励。

13.不断创新创业服务模式。建立健全青年创业辅导制度，为大学生创业提供专业化、精细化、便捷化和全过程的创业服务。加快推进“线上线下”创业服务综合平台建设，为自主创业大学生提供创业资讯发布、创业培训引导、创业政策解读、创业项目推介、创业基地展示、创业导师咨询和创业经验交流等服务。

（五）以优化服务供给为保障，促进高校毕业生无忧就业

14.完善常态化督促机制。加强督促检查，建立重点工作督查通报和考核评估机制，适时对高校毕业生就创业进展、政策落实及指标完成情况进行检查通报。强化队伍建设，定期组织业务培训和理论学习，培养审计思维和求真务实作风。规范数据采集，推动完善辖市就业备案系统人才字段升级，充分利用好“人才码”和大数据，确保能实时调取引进人才相关数据。

15.推进一体化服务改革。按照一体化改革发展要求，推动就业见习、档案管理等各项服务事项纳入全省人社一体化信息平台统一经办，提供“网上办”“不见面”服务。开发高校毕业生数据库，利用大数据掌握高校毕业生就业动态，加强来镇就业情况分析与研究。以“跑一趟”办全项为目标，探索人才集成式服务改革，构建全市统一的综合性人才公共服务平台，谋划整合高校毕业生引进、安居、就业等方面资源，快捷、高效办理高校毕业生来镇就业事项。

16.打造品牌化服务活动。开展“镇”心“镇”意就业服务活动，集中就业政策、招聘求职、职业指导、档案转接等一揽子服务。依托高校毕业生就业服务平台、未就业高校毕业生求职登记小程序，精准提供就业导引、岗位推介等“8+2”线上服务。

附件

2021年全市高校毕业生相关目标任务分解表