各有关单位：
为进一步建立健全市管绿地绿化废弃物处置服务管理机制，促进园林绿化废弃物处置服务工作规范化、制度化，现结合近几年来工作实际制定《镇江市市管绿地绿化废弃物处置服务考核办法》，请各有关单位参照执行。
镇江市住房和城乡建设局
2022年10月21日
镇江市市管绿地绿化废弃物处置服务考核办法
为进一步建立健全绿化废弃物处置服务管理机制，促进废弃物处置服务工作规范化、制度化，结合近几年来工作实际制订本办法。
一、考核对象
通过政府采购确定的承担市管绿地绿化废弃物处置服务的中标单位。
二、考核内容
招标文件、投标文件中所涉内容以及合同约定，主要包括日常管理、处置管理、安全管理和制度管理四个方面。
三、考核方式
考核主要以月度考核为主，随机抽查收集点、处置点，按照《镇江市市管绿地绿化废弃物处置服务考核评分表（100分）》（附件）进行考核打分。
四、考核兑现
（一）当月处置经费
当月处置经费与月度考核得分挂钩。
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分数区间 |
扣减月度处置经费 |
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100分 |
不扣减经费 |
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97（含）～100分 |
每扣一分相应扣减经费的0.2% |
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95（含）～97分 |
每扣一分相应扣减经费的0.6% |
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92（含）～95分 |
每扣一分相应扣减经费的1.2% |
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90（含）～92分 |
每扣一分相应扣减经费的2% |
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85（含）～90分 |
每扣一分相应扣减经费的3% |
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85分以下 |
扣除当月处置经费 |
以每个月10万元处置经费为例，假设当月考核得分为86分，当月该标段所得处置经费为100000*（1-（3*0.2%+2*0.6%+3*1.2%+2*2%+4*3%））=78600（元），所扣经费为21400元。
（二）直接扣款事项及标准
1.绿化废弃物处置服务设项目负责人1名，负责协调联系废弃物处置服务的相关工作，无故关闭通讯设备，造成市绿化管理站因工作联系不上，每次扣1000元；未经上报市绿化管理站批准，不能按要求参加市绿化管理站组织的会议、活动，每次扣2000元；每个收集点设计量员1名，在工作时间缺岗，导致养护单位不能及时运送绿化废弃物至收集点，每次扣2000元。
2.被上级领导批评、被媒体曝光及发生其他有损城市绿化行业主管部门形象的事件，经查实属处置服务公司责任的，每次扣2000元以上，处置服务期内第二次发生类似事件，加倍扣款，以此类推。
（三）罚则
中标单位连续3个月或一个合同年内累计有4个月考核分低于标准分85分的，市绿化管理站有权无条件单方面提前终止合同。在合同终止日起，不得参加下一轮市管绿地绿化废弃物处置服务政府采购。
五、考核组织实施
（一）考核由市绿化管理站负责组织，由市住建局、市财政局、市绿化管理站相关人员组成的考核小组实施。
（二）考核人员应加强工作责任心，深入现场。考核记录应准确、详实，发现的问题应以图片和文字形式存档，并及时提出整改意见和建议。
（三）考核人员应遵循“客观、公正、实事求是”的原则，认真履行职责，不得与考核对象和人员有任何利益关系。
（四）市绿化管理站每月5号前完成上月考核情况汇总分析，发布考核情况通报并报市住建局、市财政局。
七、实施时间
本考核办法从2023年1月1日起施行。
附件：镇江市市管绿地绿化废弃物处置服务考核评分表（100分）
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附件： 镇江市市管绿地绿化废弃物处置服务考核评分表（100分） |
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序号 |
考核项目 |
标准分 |
考核细则及要求 |
扣分 |
得分 |
备注 |
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1 |
日常 管理 |
35 |
5 |
1.收集点入口标识设置规范； |
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5 |
2.收集点进场道路及作业区保洁及时，干净整洁； |
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10 |
3.绿化废弃物进出收集点进行车辆及养护单位登记，车辆过地磅记录完整并准确； |
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10 |
4.收集点、处置点场区废弃物、粉碎物等分类堆放，布局合理； |
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5 |
5.每个收集点具有1名计量员，在岗在位； |
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2 |
处置管理 |
40 |
5 |
1.随时接收市管绿地养护单位运送的绿化废弃物，在台风、雨雪等极端抢险情况下，根据需要延长工作时间； |
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10 |
2.绿化废弃物及时粉碎处理，随产随清运； |
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15 |
3.绿化覆盖物、改良物产品质量符合招标文件要求，按甲方要求及时保质保量提供； |
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10 |
4.绿化覆盖物、改良物按甲方要求及时运送至指定地点； |
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3 |
安全管理 |
15 |
3 |
1.收集点和处置点消防、安全、文明、环保设施配备齐全； |
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2 |
2.建立安全、文明、环保制度； |
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2 |
3.设置安全、文明、环保警示标志； |
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5 |
4.收集点、处置点禁止烟火，所有场区及外来人员禁止在场区内抽烟； |
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3 |
5.现场生产设备有合格证书，特种机械操作人员必须按要求持证上岗； |
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4 |
资料管理 |
10 |
5 |
1.收集点收集台账（称重记录）、生产台账、安全台账、绿化覆盖物和改良物运送记录齐全； |
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5 |
2.养护单位在收集点运送绿化废弃物的相关月报表齐全； |
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合计 |
100 |
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注：当月处置经费与月度考核得分挂钩（详见考核办法） 受检单位：（盖章）考核单位：镇江市城市绿化管理站 代表签字：考核人员签字： 日期：年月日考核日期：年月日 |
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