各辖市（区）住建局、镇江新区城乡建设局、镇江高新区规划建设局，各有关单位：
根据住建部、人社部《关于印发建筑工人实名制管理办法（暂行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《镇江市住房和城乡建设局镇江市人力资源和社会保障局 中国人民银行镇江市中心支行关于印发<镇江市建设领域从业人员实名制管理暂行办法>和<镇江市建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》的通知>（镇政建〔2018〕78号）等要求，现将2019年度建设领域从业人员实名制信息化管理推进工作情况第三次通报如下：
一、 总体情况
截止7月底，全市纳入镇江市工程建设领域从业人员实名制管理信息系统的在建项目322个，其中市区70个、丹阳市45个、句容市67个、扬中市24个、丹徒区50个、镇江新区66个，涉及从业人员48534人；开设工资支付专用账户245个，其中市区45个、丹阳市25个、句容市41个、扬中市25个、丹徒区24个、镇江新区85个，通过专用账户由银行代发工资36639万元。
今年5月份第二次通报以来，各地高度重视建设领域农民工工资支付保障和从业人员实名制信息管理工作，将实名制管理工作纳入建筑市场监管范围，工资支付专用账户开设率明显提升，由172个增加到245个，开户率由65%提升到76%，扬中市已纳入实名制管理系统在建项目专用账户开户率达到83%，镇江新区专用账户开户率达到73%，通过专用账户由银行代发工资15060万元，占全市代发工资总额的41%，工作成效显著。
二、存在的问题
一是工资发放信息上传不及时。工资代发银行对工资发放信息数据上传不及时，施工单位与工资代发银行等单位沟通不畅，影响系统数据采集。
二是专用账户开户滞后。部分工资代发银行开户手续、程序复杂，影响开户工作效率；部分施工单位对开设农民工工资支付专用账户仍然认识不到位，在建项目专用账户开户率不高，市区纳入实名制系统管理在建项目开户率为64%，句容市、丹阳市、丹徒区分别为61%、56%、48%。
三是现场人员考勤率低。 施工现场考勤设备使用率太低，项目部没有引导农民工主动考勤，有的项目考勤设备无人维护，甚至长期不使用，实名制考勤通道形同虚设，起不到应有作用。据系统统计，各地区近期有人员考勤记录的项目占系统内已安装项目比例为：市区50%、丹阳市37%、句容市48%、扬中市29%、镇江新区29%、丹徒区32%。
三、整改要求
各地区在建项目从业人员实名制管理落实情况详见附表一、二，对存在以下情形的在建项目应在通报之日起一个月内完成整改，并将整改情况上报项目属地建管处（安监站）：
1.未落实实名制信息化管理的；
2.未设立农民工工工资支付专用帐户的；
3.未通过专用帐户由银行代发工资的；
4.系统近期没有人员考勤记录的。
存在以上情形的在建项目在未完成整改前限制申报市级以上标准化文明工地，属地建管处（安监站）将整改情况于9月20日书面报送市住建局建筑市场处。
四、下一步工作要求
各地监管部门、项目参建各方要结合全国建筑市场和质量安全监督执法检查迎检准备、夏季欠薪专项行动等工作，切实利用好实名制信息化管理这一抓手，落实农民工工资支付保障“四项制度”，加大检查和通报力度，提高实名制信息化管理覆盖率、银行专户开户率和人员考勤率，建立长效管理机制，保障农民工合法权益，规范建筑市场秩序。
附件：1、全市已合同备案未落实实名制项目汇总表
2、各地区在建项目实名制落实情况统计表
2019年8月20日