各辖区住建局、镇江新区城乡建设局、镇江高新区规划建设局：
为进一步加强市区住宅小区物业管理监督管理，规范物业服务市场秩序，提高服务水平，根据《关于印发镇江市市区物业管理工作考评暂行办法的通知》（镇政办发〔2018〕89号）要求，我局委托市物业管理协会对市区住宅小区进行物业管理考评。根据考评结果，现将一季度考评情况通报如下：
一、基本情况
一季度共对市区361个小区进行考评，其中老旧小区340个、新建商品房小区13个，保障性小区8个。
住宅小区考核分类统计表
| 区属 |
老旧小区考评数量 |
保障性小区考评数量 |
新建商品房小区考评数量 |
合计 |
| 京口区 |
176 |
2 |
4 |
182 |
| 润州区 |
116 |
2 |
4 |
122 |
| 丹徒区 |
11 |
1 |
2 |
14 |
| 镇江新区 |
36 |
2 |
2 |
40 |
| 镇江高新区 |
1 |
1 |
1 |
3 |
住宅小区日常考核主要采用实地测评和问卷测评相结合的方式，通过人工会审计算得分。实地测评内容主要包括基础管理、保洁服务、秩序维护、绿化服务、设施设备管理、停车管理等方面，针对不同类型的住宅，考核标准各不相同。问卷测评采取随机方式对业主进行测评，主要内容包括小区的日常管理、服务水平、投诉处理等方面。实地测评和问卷测评按照80%和20%的权重计算综合得分，并按得分高低进行季度综合排名。
二、考核中发现的共性问题
一季度，共下发整改单1437个，其中：京口区470个、已整改309个，整改率66%；润州区707个、已整改367个，整改率52%；丹徒区95个、已整改79个，整改率83%；镇江新区125个、已整改115个，整改率92%；镇江高新区40个、已整改38个，整改率95%。
问题主要集中以下几个方面：
1. 小区内环境卫生较差。小区卫生环境保洁不及时、乱堆乱放现象严重；绿化养护不到位、毁绿现象严重；楼道乱张贴现象严重，大多以各类小广告居多。
2. 楼道停放电动车及乱堆放杂物、部分小区墙体脱落现象严重。楼道停放电动车现象突出，部分业主私自拉线充电、存在安全隐患。部分小区墙体渗水，墙皮脱落现象严重、影响小区的整体美观，存在安全隐患。
3. 小区内设施设备维护不到位。部分小区对设施设备日常管理维护不重视，管理不到位，设备房成为仓库；消防栓里无水带、高层消防栓无水；监控系统瘫痪，设备房无人值守。
4. 小区停车管理秩序差。机动车和非机动车没有按规定停放到指定地点，主要表现在非机动车集中停放在单元楼下，机动车停放在绿化带和行人通道处，影响居民出行。
在检查中发现，对小区内车辆乱停乱放、违章搭建、毁绿种菜、私自拉线充电等问题的处理，部门之间存在推诿扯皮现象。建议按照省政府办公厅〔2017〕117号文件要求，各区建立物业管理联席会议制度，住建、自然资源和规划、城管、公安、市场监督管理、发改等部门参加，同时界定相关职能部门的职责分工和管理边界，切实破解小区执法困境。
三、部分小区物业管理服务问题突出
京口区：
1. 桃花山庄（镇江市信诚物业服务有限责任公司）：绿化养护不到位，绿化带被侵占用于摆放业主私人物品；私家车占用绿化带停放，毁绿种菜现象小区内多处存在；卫生保洁不到位，卫生死角小区内多处存在；公共活动区域，景观水系未设置安全警示标志，景观凉亭破损严重；小区楼道内、绿化带内、角落里，废旧电动车、自行车乱堆乱放；楼道内杂物堆放现象普遍存在。
2. 月湖回迁房小区：物业服务单位正常工作时间无人值守，相关台账资料无法查阅；公共设施维护保养不到位，健身运动器材生锈损坏；部分楼道内业主将煤气罐随意摆放，存在严重安全隐患；部分楼道内易燃杂物堆放，存在安全隐患；电瓶车外接线充电现象普遍存在；卫生环境、绿化养护不到位，存在多处卫生死角、毁绿种菜的现象。
3. 桃花坞七区：卫生保洁不到位，多处存在卫生死角；绿化养护不到位，绿化带内枯枝烂叶堆积，绿化生长杂乱，枯死树木未清理；僵尸车长期停放，楼道内废旧自行车、电瓶车长期堆放；电瓶车外接线充电现象小区内多处存在；楼道内、单元楼前后、绿化带内垃圾杂物堆放现象，小区内多处存在；毁绿种菜、圈地种菜现象多处存在。
4. 世纪花园：公共活动区域内杂物乱堆乱放；落水管破损渗漏门头滴水；绿化养护不到位，绿化带内枯枝烂叶堆积，绿化生长杂乱，枯死树木未清理；卫生保洁不到位，多处存在卫生死角。
5. 翰霖苑二期（江苏嘉源物业有限公司镇江分公司）：消防设施设备维保不到位，小区内多处消火栓、灭火器破损缺失严重；无巡查记录、无维保记录、存在严重安全隐患；监控设施设备维保不到位，损坏故障情况严重；卫生保洁不到位，垃圾杂物堆放、卫生死角现象，小区内多处存在；楼道内小广告、乱涂乱画情况普遍；多处存在电瓶车外接线充电现象；公共设施设备维护保养不到位，物业管理相关台账资料不健全。
润州区：
1. 臻岳君庭（镇江中德物业管理有限公司）：消防泵房设备养护不到位，卫生保洁差；灭火器检验标识过期；电梯机房卫生未清理，杂物乱堆乱放；消控室无人值班，杂物堆放严重，无标识标牌；绿化养护不到位，绿化带内有僵尸车；消防泵房控制柜电源未打开无法启动；疏散通道杂物堆放，小广告未及时清理。
2. 自由领地（镇江大伟物业管理有限公司）：绿化保洁不到位，垃圾未及时清理；电梯特种设备许可证已过期；部分楼道灭火器缺失；消防泵卫生未打扫；电梯机房保洁不到位，卫生未打扫；疏散通道杂物堆放；顶楼消防无水无压力；配电室卫生状况差、杂物堆放；地下库灭火器缺失。
3. 官塘绿苑四期（镇江城际资产管理有限公司）：电梯小广告未清理；电梯机房卫生保洁不到位、灰尘较多；部分楼顶楼消防压力表无压力；楼道内疏散通道杂物堆放；部分楼道烟感罩未取；消控室无上岗人员证书上墙、无标识标牌；专变电房卫生保洁不到位、未配备灭火器；消防泵房无灯光照明、压力表无压力；消防泵房无人打扫、卫生状况较差；消防泵房无标识标牌；北门岗物品摆放杂乱。
4. 桃园小区：桃园新村多栋楼房墙体脱落严重；拖接充电线现象较多；多处杂物垃圾堆放未清理；僵尸车随意停放。
丹徒区：
千里新村（镇江市丹徒区和顺物业管理有限公司）：监控室设备瘫痪、杂物堆放；楼道内僵尸车堆放；部分单元门口建筑垃圾杂物堆放；生活垃圾乱堆乱放未及时清理；绿化带内杂物垃圾堆放严重；小广告未清理；绿化带枯树垃圾无人处理；楼道内、垃圾桶旁杂物垃圾乱堆乱放。
镇江新区：
1. 银山鑫诚玉兰苑（镇江鑫汇物业管理有限公司）：停车管理不到位，私家车乱停乱放，占用绿化带停车现象小区内多处存在；绿化养护不到位，枯枝烂叶堆积未清理，无定期修剪；毁绿种菜现象，小区内多处存在；僵尸车、废旧自行车、电瓶车长期停放现象，小区内多处存在；楼道内、公共区域垃圾杂物堆放情况普遍；电瓶车外接线充电现象，小区内多处存在；公共设施设备维护保养不到位，健身器材活动区域业主晒衣物被子。
2. 平昌新城新乐苑：僵尸车、废旧自行车、电瓶车长期停放现象，小区内多处存在；绿化带内垃圾杂物堆放现象，小区内多处存在；卫生保洁不到位，卫生死角小区内多处存在；小区内部分电梯吊顶破损灯罩脱落；楼道内杂物堆放现象普遍存在；小区景观水系周边卫生环境保洁不到位。
3. 港中新村四区：卫生保洁不到位，卫生死角小区内多处存在；僵尸车长期停放现象严重，小区内多处存在；楼道内、单元楼前后、绿化带内垃圾杂物堆放现象，小区内多处存在；电瓶车外接线充电现象小区内多处存在；公共设施设备维保不到位，业主占用公共活动区域晒衣物被子情况普遍；绿化养护不到位，绿化带被侵占用于摆放业主私人物品，小区内多处存在。
镇江高新区：
东篱春晓二期：消控室上岗证未上墙；监控室堆放杂物；地下车库部分灭火器检验标识过期，灭火器缺失；消防泵房大门损坏，杂物乱堆乱放；消防泵房设备养护不到位，设备破损，部分压力表无压力；部分电梯机房大门损坏；单元楼道小广告未清理；僵尸车长期停放。
附表：2019年一季度市区老旧小区物业管理考核排名情况
2019年4月10日
附表：
2019年一季度市区老旧住宅小区物业管理考核排名
| 排名 |
辖区 |
得分 |
| 1 |
镇江高新区 |
96 |
| 2 |
镇江新区 |
95.92 |
| 3 |
丹徒区 |
89.82 |
| 4 |
京口区 |
87.77 |
| 5 |
润州区 |
81.84 |