市拆迁办、镇江华润燃气有限公司,局属各单位、机关各处室:
现将《市住建局2018年行政执法监督检查计划》印发给你们,请认真遵照执行。
2018年1月29日
市住建局2018年行政执法监督检查计划
为加强行政执法监督检查工作,规范行政执法行为,推进依法行政和法治政府建设,根据市政府办《关于印发镇江市2018年行政执法监督检查计划的通知》(镇政办发〔2018〕2号)要求,结合我局实际,制定《市住建局2018年行政执法监督检查计划》,具体内容如下:
一、计划安排
(一) 第一季度
检查对象:相关局属单位和机关处室
检查内容:重点领域行政执法情况。重点围绕建设工程质量安全监督、建筑市场管理、房屋安全管理、房产交易管理等行政执法工作任务重、群众关注度高的领域,采取多种执法监督方式,督查是否依法履职,是否存在有法不依、违法不究和执法不公等情形。
(二) 第二季度
检查对象:相关局属单位和机关处室
检查内容:
1.“两法衔接”工作情况。根据《镇江市行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,重点检查是否存在有案未移、信息平台使用等情况。
2.《江苏省行政程序规定》执行情况。主要检查《江苏省行政程序规定》实施情况,是否严格按照要求规范操作,各类行政行为的主体、权限、方式、程序、时限以及行政权力运行是否合法、规范。
(三)第三季度
检查对象:相关局属单位和机关处室
检查内容:行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和行政执法公示制度(以下简称“三项制度”)的执行情况。主要检查:是否做到通过文字、音像和电子数据等记录方式实现行政执法全过程留痕和可回溯,是否建立重大行政执法决定法制审核目录清单、具体环节、步骤时限及法制审核意见书制度,是否根据本部门事权和职能,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等情况。
(三) 第四季度
检查对象:相关局属单位和机关处室
检查内容:
1. 2018年度行政处罚、行政许可案卷评查。重点评查行政处罚主体、事实、证据、依据、程序、说理式决定书、重大处罚备案、案卷规范化等情况;行政许可是否在其法定职权或法定授权范围内实施,是否符合法定程序、期限要求以及行政许可案卷规范化等情况。
2. 2018年法治政府建设情况专项督查。主要依据《镇江市法治政府建设考核评价办法》《镇江市法治政府建设指标体系》,对各单位2018年法治政府建设各项工作推进落实情况进行全面考核检查。
二、组织领导
行政执法监督检查工作,由市住建局依法行政暨法治政府建设工作领导小组领导,具体工作由局政策法规处牵头,会同有关处室组织实施,邀请市法制办有关领导和局系统法律顾问团成员参加。
三、检查方式
行政执法监督检查采取听汇报、查台账、召开座谈会、抽查行政执法案卷、走访行政管理相对人、问卷调查等方式进行。具体被检查单位或处室、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后,将通报检查结果,并作为年度目标考核的重要依据。