镇建党[2015]31号
关于市住房和城乡建设局系统学习贯彻十八届五中全会精神的意见
市拆迁办党总支、镇江华润燃气有限公司党委，局直属各单位党委、总支、支部，局机关党委：
党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，是指导我们适应经济新常态、全面建成小康社会的纲领性文件。学习贯彻党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，根据中央、省委、市委相关文件精神，结合住房和城乡建设工作实际，现就局系统学习贯彻十八届五中全会精神安排如下，供系统内各级党组织安排计划时参考。
一、学习目的
通过党的十八届五中全会精神的学习，准确理解把握“十二五”时期我国发展取得的重大成就，准确理解把握中央对全面建成小康社会决胜阶段形势的科学判断，准确理解把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则和目标要求，准确理解把握新的发展理念和任务举措，准确理解把握加强和改善党的领导的新要求。
二、学习安排
（一）2015年11月份学习篇目
1、中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报
2、关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》的说明
3、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
（二）2015年12月份学习篇目
1、习近平总书记在党的十八届五中全会上的报告
2、习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话
（三）2016年1月份学习篇目
1、《五中全会精神辅导百问》（节选）
2、《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉辅导读本》（节选）
三、学习要求
1、迅速传达学习。全局系统各级各部门要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“四个全面”战略布局相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，与推行“三原学习法”相结合，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习全会公报、《建议》和习近平总书记在全会上的重要讲话精神，结合工作实际开展讨论，把精神真正学深吃透，做到真懂真做。各级党委（党组）中心组要将学习全会精神列入中心组学习专题内容，制订学习方案，细化学习措施，加强督促检查，确保学习效果。各级领导干部要当好表率带好头，真正学深学透，内化于心，外化于行，认真领会全会的新思想、新观点、新要求，进一步把思想和行动统一到党的十八届五中全会精神上来。
2、认真贯彻落实。全局系统各级各部门要把党的十八届五中全会精神不折不扣地落实到本单位、本部门的“十三五”规划建议中。认真总结住房和城乡建设工作在“十二五”期间取得的成就和经验，把握规律、弥补短板、强化弱项，结合市情、实情、民情，研究谋划“十三五”期间发展规划，增强规划的指导性、针对性、实效性。认真研究国家和省“十三五”规划建议相关内容，积极主动对接国家和省级重大战略布局。
3、紧密结合实际。全局系统各级各部门要对照年初制定的目标任务，全面梳理、倒排计划、强化责任，不折不扣完成今年的各项目标任务，确保“十二五”规划圆满收官。在认真谋划“十三五”住房和城乡建设工作的同时，坚持问题导向和精品意识，尽快修订完善2016年全市城乡建设重点项目计划。
2015年11月17日