民进市委会：

　　贵单位提出的《关于加快实施老旧小区平改坡的提案》收悉，现答复如下：

　　为进一步改善提升我市老旧小区生活环境和居住品质，提高人民群众的幸福感、获得感和归属感，承载人民群众对美好生活的向往。 2018年，市委、市政府启动实施老旧小区“三年改造计划”，用三年时间全面完成145万平方米改造任务。其中2018-2019年，改造完成了101.1万平方米，今年计划改造约61万平方米。已改造的19个片区老旧小区实现“原地”提级出新，3.24万居民受益，“共同缔造”理念在镇江取得成功实践，设计师“蹲点守望”的做法获得市民百姓的一致好评，老旧城区的生活印记得到充分保留，居住功能得到深入完善，老城区焕发出“第二春”。

　　一、在老旧小区改造中，贯彻“先补功能短板，再做环境提升”的指导思想，做到小区功能基本健全，设施基本完好，路平、灯明、水畅，无外溢、无积水、无渗漏。平改坡是老旧小区改造中的重要节点工程，制约整个项目工期，而且平改坡涉及拆违、屋顶渗漏、高空作业安全等诸多因素，必须高效、快速推进，以减少对人民群众生活的影响。为确保按时完成市委市政府下达的为民办实事项目，以及确保施工质量，加快进度，减少高空安全风险及今后便于维护保养，减少对人民群众生活的影响，具备条件的小区分期分步骤推进平改坡工作，平改坡屋盖系统采用成品木桁架，并由具有施工经验、供应保障可靠的江苏省建筑科学研究院组织施工，代建单位做好相关衔接及协调工作，确保平改坡工程有序推进。对于不具备平改坡条件的楼栋，也会进行妥善的防水整治处理，有效改善困扰居民的屋顶漏水问题。

　　二、目前由我局牵头，会同规划设计院、市干道办等部门正在修改完善“关于镇江市区老旧小区整治改造技术导则”，通过文件，对建筑整治（含平改坡）、道路、地下管网及适老设施改造等规划建设标准、内容、质量要求、适用性等进行科学设计和约定，规范老旧小区改造规划、建设、验收、治理及长效管理，充分给予技术上的支持论证，努力把老旧小区打造成“幸福家园”，让人民群众生活得更舒心、更美好，努力打造出老旧小区改造的“镇江样本”。

　　三、近期，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需。会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措，重点是推进2000年底前建成的住宅区改造。4月16日住建部黄艳副部长为落实4月14日国务院常务会议有关要求，出席了央视等媒体参加的城镇老旧小区改造政策吹风会，会上的内容有:一是明确城镇老旧小区改造任务。重点改造2000年底前建成的住宅区，完善小区配套和市政基础设施、环境，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。二是建立健全组织实施机制。指导各地统筹负责，按照居民意愿，推进改造项目有序实施，完善小区长效管理机制。三是建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。中央给予补助，落实地方财政支出责任。地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本和社会力量参与改造运营。我们将根据国家、省以及住建部等上级的相关要求，会同发改、财政等部门做好平改坡等相关改造内容资金来源筹集工作，并结合老旧小区改造，对具备条件的房屋加快平改坡工程的实施，造福镇江市民。

　　最后，感谢您对我局工作的关心与支持，欢迎今后对我局的工作多提宝贵意见和建议！

　　镇江市住房和城乡建设局

　　2020年5月28日