一、整改任务基本情况
针对中央环保督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见具体问题整改措施清单第11项,“镇江市港口码头众多,扬尘污染严重”的问题。镇江市委、市政府高度重视,把保护生态环境摆在更加突出的位置,坚持问题导向,目标导向,加大力度解决突出问题。仅今年以来,市委书记马明龙、市长徐曙海就先后4次“四不两直”检查港口码头扬尘防治措施,3次召开专题会议,排定环保问题清单,压实属地主体责任,要求坚决打好“攻坚战”,打赢“歼灭战”。市委、市政府督察室每周督查,整改进度、存在问题经书记、市长签发后直接交办属地主要领导,强力解决整改过程中的急难险重问题。
二、整改措施落实情况
一是全面梳理,清理非法码头。截止2018年底,镇江市已全面完成整改措施明确的34家非法码头的拆除和清理工作。此外,镇江市自加压力,2019年底完成了另外16家问题码头的拆除。共计生态复绿70万平方,腾退岸线约5.3公里。先后清理长江浮吊343个,拆解三无船舶1308艘。整治重点从沿江易起尘干散货码头,扩大至内河港口码头,统计口径从85家领证码头,调整至包含在建、水利应急等未持证码头。目前,全市共有港口码头103个,其中长江码头50个,内河码头47个,已取缔码头6个。
二是加强码头综合整治,提升改造码头装卸设施和堆场防尘措施,严控粉尘、扬尘污染。2018年以来,全港环保建设投入超10亿元,共添置雾炮260余台、洒水车130余辆,建设防风抑尘网30000余米、粉尘在线监测系统155套。句容华电码头建设全封闭库棚,惠龙、台泥码头实现全封闭皮带机输送。2020年底,粉尘监测系统除整改措施要求的大型煤炭、矿石码头全覆盖外,已基本覆盖干散货码头。此外,镇江市举一反三,全面强化水污染管控,完成所有码头污水收集系统的建设改造,完成船舶生活污水仓改造612艘,建设生活污水接收设施96套、岸电设施174套,建成内河、沿江2个免费船舶污水处理中心。
三是推进港务集团金港公司扬尘、粉尘污染问题整改工作。2018年底,港务集团金港公司堆场周边新建防风抑尘网,增加2台清扫车、6台大功率雾炮,新建出口车辆冲洗台。2018年6月,对9名责任人进行了问责。2022年2月初,金港公司被发现存在道路严重破损、积水、皮带廊未封闭、堆场未按规定硬化等问题,金港公司停产整顿,港务集团全面排查,聘请省环保集团制定整改方案,投入5.3亿整改。经过8支施工队伍、近1300人、200多台施工机械,24小时不停歇施工作业,目前,港务集团道路、堆场硬化、排水沟修复、流程线粉尘抑制、景观提升等立行立改任务已经完成。
四是开展全市范围港口码头专项巡察,对存在扬尘控制不到位的问题企业,坚决停产整顿。组织开展船舶与港口突出问题整治、港口环保治理、内河环保手续补办等多个全市范围、多部门协同的专项活动,共发现各类环保问题284项,立案117件,47家内河码头通过环保设施现场验收,5家企业停业整顿。2021年7月,全市开展港口环保专项攻坚行动,出动检查人员340余人次,发现问题79个,涉及码头37家,形成问题清单,下发整改通知,逐一跟踪整改。12月份以来,市交通局设立工作专班,成立5个领导带队的督查组,元旦、春节不休息开展常态化督查,一地一清单明确重点任务。市攻坚办牵头成立专项核查组,对所有码头进行全覆盖、拉网式检查,现场交办问题隐患。整治实行“四个一批”,即取缔一批:已取缔码头6家;停产一批:责令停产停业码头12家;处罚一批:处罚码头31家;整改一批:发现各类环保问题214个,立行立改。属地政府切实扛起主体责任,成立工作专班,对省专员办通报的57个新问题,进行专业指导,制定整治措施,全力以赴,争分夺秒,逐条逐项开展整改和验收。
三、整改取得的成效
我市出台了《镇江市长江岸线资源保护条例》,成为长江岸线保护的首个地方立法。开展了沿江港区绿化工作,投入9600万元,新增绿化面积55万平方米。经过整改提升,全市港口码头粉尘、水污染防治设备设施全面提升,岸电等节能减排技术得到推广应用,港容港貌实现巨大改观。2020年8月,国家交通运输、生态环境等四部委在镇江召开长江经济带港口与船舶污染防治现场推进会,专题介绍相关举措,标志着我市港口环保的整体水平进入全省前列。
目前,我市已对照整改措施的要求完成整改任务,7个辖市区政府先后对271个环保问题进行逐一整改验收,提交书面整改报告,已具备销号条件。
以上整改情况向社会公示,公示时间为2022年3月14日至3月20日,共计7天,如有异议,请向镇江市交通运输局反映。
联系人:梅霆,电话:0511-80828177,地址:镇江市南徐大道67号。
镇江市交通运输局
2021年3月14日