各市、区教育局党委（教育工委），镇江新区社会发展局党委，市属各学校（单位）党委（总支、支部）,市教育局机关党委：
现将《2019年全市教育系统党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并于4月8日前报送2019年党建工作计划。各市、区报送至市委教育工委办公室，市属学校（单位）报送至市教育局组宣处。
中共镇江市委教育工作委员会 中共镇江市教育局委员会
2019年3月15日
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抄 送:市委组织部，市委宣传部。 |
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镇江市教育局办公室2019年3月18日印发 |
附件：
2019年全市教育系统党建工作要点
2019年，全市教育系统党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚定不移加强党对教育工作的全面领导。以党的政治建设为统领，坚持稳中求进，强化问题导向，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，切实增强全市教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为深入实施镇江教育高质量发展提升工程、努力办好人民满意教育提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、突出政治引领，加强党对教育工作的全面领导
1．把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握社会主义办学方向，全面落实“立德树人”根本任务，不断强化党对教育工作的全面领导，坚持旗帜鲜明讲政治，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为贯穿始终的根本要求，推动教育系统各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
2．抓好意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，强化党对意识形态工作的领导权。建立全市教育系统意识形态工作分析研判和情况报告制度，定期分析研判和报告意识形态领域情况。完善审查备案制度，加强对各类讲座、讲坛、报告会审批备案管理。加强网络监管，关注涉教舆情，净化网络环境。加强阵地建设，健全“主讲台”“主席台”管理制度。积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。
3．严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，以及市委组织部《党支部组织生活基本制度“工作法”》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度，推进党内政治生活规范化建设。推行党内政治生活“月报告、季督查、年考核”办法，加强日常督查指导，全面提高党内政治生活质量。
二、强化工作规范，推动基层党组织标准化建设
4．夯实基层组织基础。进一步理顺全市中小学校党建工作管理体制，推动各市、区委教育工委履职尽责。出台《镇江市中小学校党组织建设标准（试行）》，推动党支部建设规范化标准化。继续实施党支部质量提升工程，开展好评星定级工作，持续推进基层党建“书记项目”，深入开展“一校一品”“一支部一特色”党建文化品牌建设。健全管党机制，完善领导干部党建责任区制度和党建督导员制度。
5．做好党员发展工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好党员发展工作。坚持把政治标准放在首位，科学制定党员发展计划，加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养教育考察和考核管理，切实把好党员的“入口”关，保证新发展党员质量。完善“双培养”机制，着力将骨干教师培养成党员，将党员教师培养成教学和管理骨干。
6．强化党员教育管理。充分发挥市委党校教育分校阵地功能，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推广运用“学习强国”学习平台，深化解放思想大讨论活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推行党员“先锋亮绩、积分管理”制度，增强党员日常管理的针对性与实效性。健全党内表彰激励机制，组织开展好“七一”和庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。
三、坚持党管干部，打造高素质专业化干部队伍
7．规范干部选拔任用。贯彻落实习近平总书记选人用人思想，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委《关于进一步规范干部选拔任用工作的意见》，突出政治标准、发展导向和人民立场，树立重实干、重实绩的用人导向，严格规范干部选拔任用程序步骤，主动接受市纪委监委派驻市教育局纪检监察组和广大干部群众的评判和监督，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。
8．加强干部教育管理。落实党管干部原则，完善干部教育培训年度计划，推动高素质专业化干部队伍建设。健全后备干部队伍建设机制，创新内容和形式，强化对年轻干部的培养锻炼。探索干部交流轮岗机制，优化干部资源配置。强化运用鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，全年选树一批典型，营造干事创业的良好氛围。继续做好领导干部“政治体检”和市属学校（单位）年度党政目标考核工作。
四、注重教防结合，营造良好的政治生态和育人环境
9．严格落实主体责任。大力实施“强责工程”，深入推行全面从严治党主体责任“清单化管理、项目化推进”。坚持和完善“四查一考”制度和主体责任报告制度。注重源头治理，聚焦重点岗位、重要领域和关键环节，强化廉政风险防控。广泛精准开展廉政教育，加大基层监督执纪力度，突出抓好“第一种形态”的运用。继续对市属学校（单位）开展专项巡察，抓好巡察反馈意见整改。
10．加强教育行风建设。认真贯彻落实全市作风效能建设大会精神，持续推进全市教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理，深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。健全完善长效机制，加强监督检查，严肃整改问责，不断巩固和提升整治成果。全面加强师德师风建设，做好优秀典型选树和宣传活动。继续做好“廉洁文化进校园”和行风建设“十大亮点”评选活动，推动教育行风持续向好。
11．推进精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强和改进新时代未成年人思想道德建设。坚持育人为本、德育为先，强化未成年人文明礼仪养成教育、艺术教育和心理健康教育。广泛开展新时代文明实践活动，倡导志愿服务，推进文明实践和志愿服务体系、项目、品牌建设。坚持将文明校园（单位）创建与更高水平文明城市建设相结合，积极推进“双美双优”示范工程创建活动。
五、凝聚教育合力，全面推进统战群团和老干部工作
12．做好统战群团工作。坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，探索教育系统统战工作新思路、新途径。坚持把群团工作纳入党建工作总体部署，领导和推动共青团改革，指导开展好纪念五四运动100周年系列活动，全力支持工会按照章程独立开展活动。充分发挥统战群团组织联系群众的桥梁纽带作用，推动统战群团工作与党务、业务工作同向发展。
13．做好离退休干部工作。全面贯彻中央、省委、市委关于老干部工作的方针政策，落实好老干部的各项政治和生活待遇。加强离退休党支部建设，注重发挥退离休教育工作者协会的作用，健全关工委工作机制，深化常态化管理，加强和改进关心下一代工作。改善老干部活动场所，为老干部活动创造便利条件。继续做好重大节日、高温季节及重病病人的走访慰问工作。