对市政协九届三次会议A0079号提案的答复

提出的“关于多方发力构建校家社协同共育新格局”的提案收悉，现答复如下：
    构建学校家庭社会协同育人机制是贯彻党中央、国务院决策部署的重大政治任务。近年来，教育系统以育人方式变革为突破口，以全员导师制为抓手，不断探索，引导多方发力构建校家社协同共育新格局。
一、当前开展工作
（一）加强政策指导
    2022年《推行中小学全员导师制工作的实施方案》明确初步建立“学生人人有导师、教师人人是导师、家长人人联导师”的制度体系，减轻家长养育焦虑，引导家长树立正确教育观念、掌握科学教育方法，构建与现代教育治理体系相适应的和谐师生关系、家校关系和亲子关系，打造学校家庭社会协同的学生全面发展支持网和身心健康守护网。
（二）强化协同发力
    不断强化学校主导作用，激发家长主体作用，整合全社会的资源，着力打造协同共育“共同体”。
1.强化家校协同育人力量。2018年，市教育局牵头成立市家校合作共育试点工作领导小组，印发《镇江市中小学（幼儿园）家校合作共育试点工作实施方案》，统筹协调并规范共育活动。开展家庭教育指导师培训，全市900多名教师持证加入指导队伍，全市20%以上的教师有心理健康教育资格合格证书。2023年印发《关于健全完善新时代中小学家访工作制度的通知》《导师家访指导手册》，暑期全市中小学导师电访学生及家长超60万人次、入户家访13万人次。
2.凝聚社会协同育人力量。2022年市委教育工作领导小组印发《关于做好青少年生命健康关爱工作的意见》，提出11条工作举措，成立了20多个部门的关爱青少年生命健康专项行动联席会议。市妇联发挥好家庭教育指导师和志愿者队伍作用，推动家庭教育公益行进机关、进企业、进校园、进村居。市公安、教育部门打通“预警通道”，对相关学生进行提级管理，整合力量落实经常性关爱，全方位守护学生身心健康和生命安全。2022年设立首个法院家庭教育指导站。2023年成立学生心理健康医教协同工作委员会，共同构建健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作格局。在市文明办配合支持下完善96111电话 24小时服务。
（三）创新共育模式
     近年来，我市努力挖掘、整合各类社会教育资源，创新学校主导、家长主体、社会支持“三位一体”协同育人工作。
1.推进“三全”社区家庭教育支持行动。各地妇联以建设家庭教育指导服务示范社区为牵引，推进“三全”（社区全域、父母全程、家庭全类型）社区家庭教育支持行动，满足家庭教育个性化需求，开展家庭亲子实践活动超千场。推进各类妇女儿童公益社工服务项目，服务社区家庭。
2.聚焦困境学生的家庭关爱。润心行动启动开展以来，我市加强“五类”学生筛查，针对“高风险”毕业生，首次采取档案交接和“过渡期跟踪督导”机制，确保“关爱不断档、不空档”。针对家庭情况特殊的未成年人，教育、公安、文明办联合成立护苗队和关爱小组，“一人一策”开展指导。
     我市推行的全员导师制工作得到各级领导和主管部门的充分肯定。赵岩副省长批示支持将镇江打造为全省全员导师制的样本范式，给予工作专项经费等资金支持。2023年省教育厅将全员导师制纳入省《关爱青少年生命健康“润心”行动实施方案》。我市教育部门在全省首期、第四期关爱青少年心理健康工作培训班上作了大会交流。
二、下一步工作打算
    多方发力构建“校家社”协同共育新格局的建议，事关学生全面发展健康成长，事关国家发展和民族未来，教育部门将充分吸纳建议，在构建“校家社”协同共育新格局中主动作为，积极推进。
（一）筹备成立市青少年成长指导中心。
    我局拟单独成立市青少年成长指导中心，前期已投入350万元对办公场所进行了改造，该中心将与市文明办所属的未成年人成长指导中心一起办公。该中心承担全市育人工作的规划部署、培训指导、督查评价，不断提高教师育人意识和能力，指导家长科学实施家庭教育，指导青少年成长全面发展、健康成长。进一步强化与市各职能部门的联系，在促进数据共享、场地共享、专家共享等方面发挥教育应有的力量，指导学校切实发挥好协同育人主导作用，强化与家庭、社会密切沟通协作。
（二）推动召开市高规格协同育人工作会议。
    借力即将召开的全国教育大会，促成我市召开高规格协同育人工作推进会议，提请市出台协同育人工作文件。目前完成《关于全面促进新时代青少年健康成长工作的意见》文稿，强化成员单位责任落实问责，共同构建党委、政府重视、各部门通力合作，街道社区落实属地责任、教育部门有效协同的良好育人生态。教育系统继续以改革服务国家战略，不断加大综合改革的力度和深度，构筑以育人为中心的教育新生态圈，形成学校家庭社会协同育人协同共育新格局。
感谢各位委员对教育工作的关心和支持！

                            镇江市教育局 
                          2024年5月15日