对市政协九届三次会议A0090号提案的答复

提出的“关于加强青少年心理健康社会化支持体系建设”的提案收悉，现答复如下：
    心理健康是系统工程，需要校家社协同，密切配合，充分整合社会资源和专业力量，辅以常态化的健康筛查及宣传科普，构建高度协同、高效运转的青少年心理健康社会支持体系。
近年来，我局高度重视学生心理健康工作，努力提升教育系统的领导力，推动学生心理健康社会支持体系建设，着力从以下四方面开展了工作。
1.积极引领促进协同发力。2022年6月，市委教育工作领导小组要求“加快构建科学系统的青少年健康成长保障体系，关爱青少年生命健康”，印发《关于做好青少年生命健康关爱工作的意见》，提出11条工作举措，20多家单位联合成立关爱青少年生命健康专项行动联席会议，统筹资源，推动建立资源丰富、项目完善、形式多样、机制健全的青少年心理健康教育支持体系，初步形成齐抓共管、群防群治的工作格局，加快推动政府主导、部门联动、社会协同的综合治理机制更加健全，依法治理、源头治理的体系更加完备，努力在全社会营造青少年健康成长的良好环境和氛围，助力全市青少年全面发展、健康成长。
例如：近几年，市公安部门与教育系统打通“预警通道”，共享资源，第一时间将相关信息和线索告知，教育系统再进行摸排筛查，根据情况对相关学生进行提级管理，整合学校、关工委、家长、社区和公安等方面的力量，协同发力，落实五个经常性关爱，全方位守护学生健康安全。2022年设立我市首个法院家庭教育指导站。2023年6月，与卫生健康部门、高校建立健全医教协同机制，协同推进学生心理健康工作，成立学生心理健康医教协同工作委员会，共同构建健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作格局；建立健全学生转介就诊绿色转介通道，确定市精神卫生中心为学生精神（心理）健康定点医院。教育部门与市文明办沟通协调将96111热线与市心理援助热线（0511-88799955、88771000）资源整合，推动完善提供24小时服务，共享心理健康资源。
2.广泛宣传加强家教指导。目前，全市中小学配备专兼职心理健康教师，确保每班每两周不少于1节心理健康教育课，发挥课堂育人主阵地作用，加强学生心理健康知识科普宣传；各中小学普遍设立心理辅导室，通过开学第一课参观心理辅导室，去除学生对心理辅导的神秘感与恐惧感；常态化利用国旗下讲话、宣传栏、宣传展板、心理课堂，将校内外的各种求助方式宣传告知，积极引导学生学会求助、自我关爱，培养学生主动心理健康的能力。2023年，市卫健委开展媒体心理知识科普164篇，在学校开展了18场讲座，其中小学8场、初高中6场、大学4场。
家庭教育是青少年心理健康支持体系的重要组成，2018年，市教育局、妇联、文明办、团市委成立市家校合作共育试点工作领导小组，印发《镇江市中小学（幼儿园）家校合作共育试点工作实施方案》，统筹协调家校共育工作，在全市推行落地式家长学校。推动家长学校不断向“专题化、小型化、常态化、个别化”发展，引导家庭树立正确的教育理念，落实立德树人根本任务，遵循学生成长规律和教育规律，科学开展家庭教育。市教育局打造“镇好家长·相约周五”项目，每逢周五向家长推送 “镇好家长·相约周五”家庭教育指导海报，目前推送41期，将96111等校外求助热线作为固定内容每期推送，发挥小提示大力量，引导家长高度重视孩子心理健康、转变观念、正确对待。
3.前置培养建强工作队伍。教育系统超前谋划，一是强化心理健康教育培训，自2015年开始，每年支出45万元左右，分层开展专、兼职心理教师和全体教师的心理健康教育资格三级认证培训，目前全市超过20%的教师拥有心理健康教育资格合格证。仅2024年秋学期，市区两级组织学生心理健康教育相关的线上线下培训共68场，覆盖2万多名教师，全方位提高导师履职能力。二是加强培训培养人才使用，市区两级专兼职心理教研员和心理骨干教师团队，均经过资格认证高级班培训，承担市未成年人指导中心和“润心爱聆”“镇好家长·相约周五”等各类服务师生和家长的工作。
4.常态监测提升干预质效。2020年起教育部门开展全市中小学生统一的心理健康普查工作，指导各地各校按照“普查—访谈—干预—追踪—反馈”五步开展闭环建设好学生心理健康档案。2023年组织小学（四年级及以上）、初中、高中、中职学生共21万多名参加心理健康普查，组织指导学校对预警学生开展访谈，进行二次筛查，根据筛查情况开展分组管理与分类干预。同时与精神中心合作，在镇江高职校开展试点，探索更多更有效的监测方法。
推动学生心理健康社会支持体系建设任重而道远。我们将进一步健全中小学生心理服务体制机制，继续提升教育部门的领导力，不断推动建立政府主导、部门协作、学校组织、家长参与、社会支持的中小学生心理健康工作机制。教育部门筹建市青少年成长指导中心，进一步强化与市文明办、市妇联、市公安局、市民政局、市卫健委、团市委、市总工会以及司法系统等部门的联系，在促进数据共享、场地共享、专家共享等方面发挥教育应有的力量，积极推动学生心理健康社会支持体系建设。
     感谢委员对教育工作的关心和支持！




镇江市教育局 
2024年5月15日