民生之大，枝叶关情，时间之轴，清晰深刻。

5年一次的全市民政会议即将召开，这场备受瞩目的民生会议，不仅是对过去5年镇江民政工作的全面检阅，更是为镇江民政事业未来发展绘制蓝图的关键契机。

即日起，本报推出“镇江民政工作高质量发展巡礼”系列报道，刊登近5年来全市民政工作亮点、成绩与未来展望，通过跃动的数字、温情的故事，共同感知镇江“幸福民政”曲线，共同见证这座城市的民生温度，回眸这份沉甸甸的5年答卷……

“谢谢党委、政府，我完全没想到，你们看到了我的困难，太感谢了！”2024年9月，当得知自己下个月就可以享受低保政策，丹徒区高桥镇某村村民李女士感慨万千。

李女士今年38岁，丈夫在工厂上班，月收入4600余元，儿子在外地上大学。李女士于2019年底初次确诊乳腺癌，经手术治疗后好转，为减轻家庭经济负担，病情稳定后一直打零工。不幸的是，病情复发再次动了手术。手术后，李女士不仅无法再从事劳动，其丈夫在工作的同时还需兼顾照护她，家庭教育和医疗的刚性支出，使得一家人基本生活受到影响。

由于对政策了解不够，未曾主动向相关部门申请，李女士成为社会救助中“沉默的少数”。

2024年9月，高桥镇网格员在日常巡访中发现了李女士的情况后上报，经民政部门入户调查和线上信息比对，测算出李女士家庭人均收入在低保标准2倍以内且家庭财产符合相关规定，符合重病单人保条件，遂很快将其纳入低保保障范围。

“近年来，丹徒区民政局聚焦特殊困难群体，积极落实省、市提标扩围工作要求，根据低保、特困、低保边缘、支出型困难家庭等不同群体的需求分类施策，逐步建立健全分层分类的社会救助保障体系。”丹徒区民政局社会救助科科长张峰介绍，“十四五”期间，丹徒区保障各类低收对象共计2946人，累计发放各类保障资金10798万元。“接下来，丹徒区将继续聚焦困难群众急难愁盼问题，推动社会救助由单一物质救助向‘物质＋服务’综合救助模式转变，着力打造‘宜齐救’社会救助服务品牌。”

民生兜底保障是衡量发展质量水平的重要指标。5年来，我市“党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与”的分层分类社会救助工作格局基本形成；先后出台的《关于改革完善社会救助制度的实施方案》《镇江市居民最低生活保障实施细则》等10余项政策文件，为依法救助构建起坚实的政策依据。

其中，低保标准动态调整机制从现实层面保证了困难群众保障标准不断提高。目前全市低保标准为每人每月875元，较2019年提高16.7%，保障标准高于全省平均。5年来，全市共发放各类救助资金近14亿元，惠及困难群众36万余人次。

如果说完善的救助体系是社会救助工作的“基石”，那么社会救助的“精度”和“温度”，则充分体现了城市文明的“高度”。我市率先在全省实施社会救助申请“只需跑一次、无需开证明”改革，通过线上平台核对和线下入户走访相结合模式，实现社会救助“一号申请、一表登记、一门受理、一网办理”，该做法获评2019年全省高质量现代民政建设创新成果。

2023年以来，我市又积极整合“救助”资源，用心、用情打造“温暖民政·‘救’在身边”服务品牌。一方面，实施联动“小网格+大救助”创新实践，完善社会救助主动发现工作机制，推动近2万名基层网格员融入社会救助体系，通过“大数据比对+铁脚板摸排”，推动社会救助实现“人找政策”与“政策找人”相结合，主动帮扶“沉默的少数”。截至目前累计摸排困难群众3.8万余人次，及时将1053名符合条件的困难对象纳入救助范围、为234名行动不便、对申请流程不知晓的群众提供从申请到办结的“零跑腿”服务，有效拓展了特殊困难群体主动发现渠道，打通了联系服务困难群众“最后一公里”。另一方面，围绕推动低保等社会救助兜底保障扩围增效，多措并举、积极作为，联合市委农办等4部门出台了《关于明确相关标准进一步做好低保等社会救助兜底保障工作的通知》，放宽低保对象在收入、财产等方面的准入条件，推进社会救助提质、扩围、增效。

温暖民政，“救”在身边。以完善的救助体系为“基石”，全面建立困难群众基本生活保障协调机制，不断完善低保、特困供养、临时救助等救助政策……镇江在社会救助工作上的每一次“落笔”都清晰坚定，织密了困难群众的“安全之网”。