镇江市民政局关于进一步深化“效能革命”工作方案

根据市委《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》（镇发[2016]9号）和市纪委、监察局、市优化办关于贯彻落实《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》的通知（镇纪发[2016]11号）文件精神，为使“效能革命”相关工作要求迅速落到实处、发挥效应，特制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕治理体系和治理能力现代化的目标要求，突出问题导向，加快职能转变，深化改革创新，提升工作质效，进一步激发民政系统工作人员干事担当、履职作为，提振精气神、提高执行力，全面展现作风新气象、干事新活力、发展新作为，为全力推动“五大发展”落地生根，为加快建设富有特色的“强富美高”新镇江争作贡献。

二、主要内容

（一）实施依法履职行动

牵头领导：陈海虹

责任处室：办公室牵头，相关处室配合

具体任务：

1.严格执行国家法律法规，严格落实“五张清单”制度，做好权力清单的动态调整工作；

2.强化政务公开和新闻发布工作；

3.落实公共服务事项目录清单；

4.大力加强干部的教育培训，提升工作人员职业水准，不断推进民政系统工作人员转变理念、勤勉履职、主动作为、争作贡献；

5.各相关处室对照行政权力责任清单，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，切实履行监管职责；

6.制定年度“依法履职、有责有为”专项督查工作方案，发现问题及时整改。

（二）实施提速增效行动

牵头领导：曹军

责任处室：社会组织管理处（行政服务处）牵头，相关处室配合

具体任务：

1.配合市编办开展“红顶中介”清理工作；

2.对与群众密切相关的涉及民政部门的行政审批事项及申报材料开展清理，调整相关清单内容并进行公布。

（三）实施激励担当行动

牵头领导：顾言

责任处室：组织人事处牵头，监察室配合

具体任务：

1.积极做好年度市级机关“绩效管理考核十佳单位”评选工作；

2.积极做好年度市级机关“十佳服务品牌”和“十佳效能标兵”评选工作；

3.抓好落实，将考核结果与评先、干部管理、整改、部门内部绩效考核挂钩。

（四）实施整庸治懒行动

牵头领导：顾言

责任处室：监察室牵头，组织人事处配合

具体任务：

1.推动形成干部能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和用人环境，让干部“能上能下”成为常态；

2.按照“负面清单”问责机制抓好落实，发现一起处理一起；

3.发挥各种监督渠道的作用，发现问题及时整改；

4.开展明察暗访，治理“慵懒散、不作为、乱作为”现象。

三、工作要求

（一）高度重视，周密部署。机关各处室、各直属单位要高度重视这项工作，要结合实际，明确本处室、本单位工作思路和工作举措，并在实际工作中抓好落实，确保市级机关“效能革命”的各项要求落到实处。

（二）协调配合，有效作为。各牵头处室要切实发挥协调抓总的作用，各配合处室要积极作为，服从统一安排，主动跟进尽责。推进过程中，要突出有效性，切忌互相推诿扯皮，影响我局整体工作的推进。

（三）强化管理，严格考核。“效能革命”各项工作落实情况与市级机关绩效管理考核有机结合，工作中对落实不力、工作不实的将予以通报，对影响我局考核结果的扣分行为将进行问责。