一、时间

12月30日（周二）上午9:30

二、地点

市行政中心会议中心第三会议室

三、参会人员

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴修飞，市政府办四级调研员高永平；

市交通运输局党委书记、局长、市地方铁路建设办公室主任胡文辉；镇江海事局党委委员、副局长孙新宇，镇江港务集团总经理孙先杰；

新华日报、江苏广电总台、扬子晚报、现代快报、镇江日报、京江晚报、镇江电台、镇江电视台、镇江壹周、金山网、镇江发布；

发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴修飞主持。

以下为文字实录：

主持人吴修飞：

各位记者朋友：

市政府办四级调研员高永平：

各位媒体朋友、各位来宾：

大家上午好！

在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋力推进中国式现代化镇江新实践的关键时期，我们非常高兴地向大家宣布：2025年，镇江港全年货物吞吐量历史性地突破了3亿吨大关！这是镇江港口发展史上的一个重要里程碑，标志着镇江港正式迈入全国港口“3亿吨俱乐部”，综合能级和枢纽地位实现了跨越式提升。

这一成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、科学决策的结果，是全市各板块、各部门协同发力、广大港口企业奋勇拼搏的结果，也是社会各界特别是媒体朋友们长期关心支持的结果。在此，我代表镇江市政府，向大家表示衷心的感谢！

回顾过去一年，镇江港的发展呈现出“量质齐升、动能增强”的良好态势：

一是规模能级实现新跨越。在2024年完成吞吐量2.95亿吨的基础上，2025年我们顶住压力、攻坚克难，今天成功突破3亿吨，巩固并提升了镇江港作为国家主要港口和长三角重要枢纽港的地位。

二是结构优化取得新进展。我们不仅实现了“量的突破”，更在“质的提升”上下了硬功夫。通过深入开展存量岸线整合提升、港口结构优化转型“五大行动”，推动了一批低效岸线整合和码头升级改造，港口资源利用效率显著提高。单位岸线产出和税收贡献稳步提升。

三是港产融合开创新局面。港口发展与城市产业联动更加紧密。“前港后厂”“原料下船即入车间”等模式深入推广，宝武矿石加工、中农云仓、象屿泰合等一批港产融合重大项目落地见效，港口对“四群八链”现代产业体系的支撑作用日益凸显。

四是功能拓展迈出新步伐。丹阳陵口内河集装箱码头开通运营，实现了内河集装箱运输“零的突破”；“润太穿巴”稳定运营，集装箱吞吐量稳步增长；进口煤炭智慧监管平台建成使用，口岸通关效率持续提升。绿色、智慧、平安港口建设同步推进，岸电覆盖率、粉尘在线监测等指标位居全省前列。

港口是镇江融入双循环新发展格局的战略支点，是建设现代化枢纽城市的硬核支撑。年吞吐量突破3亿吨，不仅是一个数字的跃升，更意味着镇江的城市能级、辐射带动能力和综合竞争力迈上了新台阶。它为我们更好地服务国家战略、承接产业转移、降低区域物流成本、推动经济社会高质量发展，奠定了更为坚实的基础。

展望未来，镇江市政府将继续把港口高质量发展摆在突出位置，以“走在前、做示范”的担当，持续深化“五大行动”，加快打造“一港七区七中心”发展格局，全力建设通达、高效、绿色、智慧、安全的现代化综合性枢纽港口，让“江河交汇”的禀赋优势，真正转化为镇江跨越发展的胜势！

谢谢大家！

主持人吴修飞：

新华日报记者提问：

问题1：镇江港年吞吐量突破3亿吨，这对镇江城市发展是里程碑式的跨越，主要得益于哪些关键因素？面向未来，在应对周边港口的竞争方面，我们将如何打造自己的独特优势？

市交通运输局党委书记、局长、市地方铁路建设办公室主任胡文辉：

感谢这位记者朋友的提问。镇江港能突破3亿吨，确实来之不易，这是系统谋划、精准施策、多方合力的结果。我们认为，关键因素主要体现在四个方面：

第一，得益于市委、市政府的战略擘画与高位推动。近年来市委、市政府将港口定位为现代化枢纽城市建设的“核心引擎”，主要领导亲自谋划、亲自部署，分管领导多次专题调度。去年制定出台《镇江市港口高质量发展实施方案》，今年又细化形成《2025年度目标任务清单》（30项80个任务），建立了“全市统筹、市县联动、政企合作”的强力推进机制，为港口发展指明了路径、凝聚了合力。

第二，得益于发展方式的深刻转型与动能重塑。我们深入开展“五大行动”：一是“存量岸线整合提升行动”，对低效闲置岸线“动手术”，通过市场化整合和现有泊位等级提升，唤醒“沉睡资源”，今年已完成或推进了近20个整合提升项目。二是“港口结构优化转型行动”，加快新一轮港口总规修编，试点产权经营权分离，推动5个码头公用化、专业化改造，孟家港实现正式对外开放。三是“港产城融合发展行动”，强力推动港口与“四群八链”产业对接，宝武矿石加工、中农农资储备等项目建设投产，让港口流量转化为经济增量。四是“运输结构优化完善行动”，抢抓“水运江苏”机遇，加快谏壁船闸扩容、苏南运河“三改二”，完善集疏运体系，积极布局多式联运，开通内河集装箱航线，打通物流“任督二脉”。五是“港口发展品质提升行动”，坚守绿色、安全底线，实现靠港船舶岸电“应接尽接”，粉尘、污染物在线监测与处置率位居全省前列，成立港口安全联盟，应急管理体系不断健全，为港口健康平稳运营筑牢了根基。

第三，得益于服务机制的持续创新与效能提升。 我们推行“集中办公、并行审核”“一事一议、特事特办”，为重大项目开辟绿色通道，建立“一企一策一专班”模式，精准解决企业在行政审批、要素保障上的难题。各地各部门“量身定制”了一系列支持举措，比如商务部门实施镇江港口经济高质量开放发展行动，助推港口经济不断取得新增长点；镇江海事局打造“金牌航线”，保障10余类战略物资在镇江港安全转运。这种“保姆式”的服务，优化了营商环境，坚定了企业在镇江发展的信心。

第四，得益于广大市场主体的奋力拼搏与担当奉献。镇江港能迈上3亿吨台阶，离不开全市百余家港口企业主动开拓市场、聚力转型升级的高质量实践，离不开后方临港企业深化与港口联动、积极融入“水运江苏”发展大局的协同呼应，更离不开成千上万港口从业者日夜坚守、奋战一线的辛勤汗水与智慧付出。大家以港为家、以业为荣，汇聚成推动发展的奔腾江河。正是这种政企同心、命运与共的坚实合力，携手铸就了今日镇江港的成绩！

关于未来如何打造独特优势、应对竞争，我们将坚持“差异化、特色化、融合化”发展：

一是强化“江河交汇”的枢纽优势。镇江拥有“开普船进长江最后一站”的独特优势，我们将加快规划报批，谋划新一轮港口布局，释放大型化、专业化泊位能力；推进海轮锚地疏浚，提高服务效能，强化大宗散货江海中转核心功能。同时，依托苏南运河“三改二”，持续放大内河港口能级，打造“长江+运河”无缝衔接的“水水中转”最佳节点，推动内河与沿江、码头与航道协同升级。

二是深化“港产一体”的融合优势。港口未来的竞争力不在于单纯比拼绝对的吞吐量，而在于如何更好融入全市产业发展大局，我们将打造“2+N”特色产业港（铁矿石、农资2个长三角优势产业港，及木材、粮油等N个特色港），推动港口功能向交易、加工、仓储、配送等产业链上下游延伸，建设大宗货物交易中心和临港产业中心，让港口与城市经济“血脉”融通，形成“你中有我、我中有你”的竞争力。

三是构筑“集约高效”的效能优势。我们将持续深化岸线资源市场化配置改革，推广协议管理、产权经营权分离，把每一米岸线都打造成“高产田”。通过技术和管理创新，提升码头作业效率、船舶周转速度和集疏运效率，持续降低全社会物流成本，以“综合物流成本洼地”吸引货源和产业向港口集聚。

四是打造“绿色智慧”的品牌优势。在“长江大保护”的背景下，绿色就是竞争力。我们将巩固全域岸电、远程操作等成果，建设“近零碳”港口试点，推广新能源作业设备。同时，加快港口数字化转型，提升智慧调度、智能监管水平。用更美的生态环境、更优的智能体验，塑造镇江港的独特品牌形象。

总之，面向未来，镇江港将坚定不移推动高质量发展之路，以“特色枢纽”错位竞争，以“深度融合”创造价值，以“高效服务”赢得口碑，在长三角港口群中打造不可替代的“镇江地标”。

谢谢！

江苏广电总台记者提问：

我们注意到镇江港今年到港开普船吃水已经常态化提升至12米了，请问今年镇江港到港开普船有没有实现新的突破，你们如何服务保障开普船安全高效进出港的？

镇江海事局党委委员、副局长孙新宇：

感谢您的提问。首先向大家解释一下什么是开普船，开普船就是开普型船舶，也称为好望角型船舶，“开普”实际上是英文CAPE的音译。开普型船舶，一般指大型散货船，长度通常在 250-300米、吨位在 15-20万吨，因船舶尺度较大，无法通过苏伊士运河，只能绕道好望角。每一艘开普船不仅为港口企业直接带来良好的经济效益，而且大大降低中转物流成本，有效减少转运过程中的污染排放。

2025年，在上级部门的大力支持和各相关单位的高效协同下，镇江港在开普船接靠方面实现了新的跨越。不仅将吃水12米的开普船常态化靠泊变为现实，更在接靠艘次和货物吞吐量上创下历史新高。全年累计接靠开普船179艘，完成货物吞吐1662.11万吨，同比分别增长21.9%和23.6%，进一步巩固和增强了镇江港作为开普船进江“最后一站”的枢纽优势。

围绕保障开普船安全高效进出港，镇江海事局牢牢把握既做“安全专家”又当“经济顾问”的定位，创新思路、真抓实干，重点从以下三个方面强化服务与保障：

一是聚力前瞻布局，提升港口核心能级。我们围绕全市港口高质量发展总体部署，积极争取政策支持，推动出台了全省首个针对港口的海事专项支持政策，将开普船最大许可吃水从11.8米提升至12.0米，让“黄金水道”充分释放“黄金效应”。同时，联合交通运输、引航、航道等单位，主动对接镇江港务集团，充分挖掘码头水工结构潜力，使开普船接泊能力实现了翻倍提升。

二是聚焦全程管控，筑牢进江安全防线。针对开普船体积大、操纵灵活性受限、长江航行风险高等特点，我们联合引航机构、武汉理工大学、专业护航单位等，共同编制了长江沿线首个开普船进江全过程护航工作指南。通过严把船舶源头关、加强进江过程管控、完善应急处置机制，系统构建了全链条安全监管体系，全力保障开普船“大进大出、安全畅行”。

三是聚能协同创新，畅通高效服务链条。我们着力打造“镇合意·江河惠”政务服务品牌，协同口岸单位创新推出国际航行船舶出口岸查验“协同网办+告知承诺”融合模式，推行手续“线上办”、查验“一件事”，实现船舶进港审批“零等待”。依托“一艇两中心”（海巡艇、交管中心、快反处置中心）的实时联动机制，为开普船提供全过程交通组织与信息服务，全力保障船舶安全、高效、有序靠离泊。

下一步，我们将紧紧围绕全市港口高质量发展大局，积极主动向上争取更多更优政策，全力服务沿江航道“深水深用”、船舶“大进大出”、港口“快进快出”，持续提升港口航运核心竞争力，助推我市“大江大河”的资源禀赋更加彰显、“大船大港”的竞争优势更加突出。

镇江日报记者提问：

镇江港12米吃水开普船常态化运营后，对服务区域经济发展、推进港产城融合带来了哪些积极效应？

首先向镇江市港口货物吞吐量突破3亿吨表示热烈祝贺。在市委、市政府的领导下，在市交通局、镇江海事局等各港航单位的大力支持和帮助下，镇江港务集团始终锚定交通强国战略和“水运江苏”建设部署，以服务流域产业、推动区域经济发展为使命，持续深化铁矿石产业港与区域枢纽港建设。2025年，镇江港务集团预计实现港口综合吞吐量 1.25亿吨，经营质效保持稳中向好，单位吞吐贡献、资产周转效率和成本管控水平均同步改善，在矿石产业港打造方面，也取得了一定成效。