各市、区住建局,镇江新区城乡建设局、镇江高新区建设和交通局,市质监站,各建设工程质量检测机构:
为了加强我市工程质量检测机构的监督管理,进一步规范工程质量检测机构的质量行为,7月6日-7月16日,我局对全市从事建设工程质量检测活动检测机构进行了专项监督检查。现将检查情况通报如下:
一、检查依据及主要内容
本次检查主要依据建设部141号令、江苏省《建设工程质量检测规程》和江苏省住房和城乡建设厅《关于实行建设工程质量检测综合报告制度的通知》(苏建规字〔2020〕 8 号)等有关文件要求和规定,对各检测机构的检测工作行为、检测工作质量、建设工程质量检测综合报告制度的实施情况等方面进行检查,同时对各市、区质量监督部门贯彻省建设工程质量检测综合报告制度的落实情况进行检查。
二、基本情况
本次共检查检测机构20家(其中10家为镇江市辖区外进入镇江市检测市场的检测机构)。从检查的总体情况来看,绝大多数检测机构能确保检测工作的公正性、准确性、真实性,在检测资质规定的业务范围内开展检测工作,专业技术人员、检测人员的配置、检测仪器设备、检测环境条件满足检测工作的要求,检测所用技术标准能够做到现行有效,检测委托、样品管理、原始记录和检测报告等基本符合相关规定和标准要求,多数检测机构组织机构健全,质量保证体系完善,质量管理体系运转正常。能够自觉按照《江苏省工程质量监管系统》要求上传检测报告和力学数据自动采集;建设工程质量检测综合报告制度逐步推进实施。辖市区中,丹阳市检测综合报告制度落实较好,句容市仍未开展建设工程质量检测综合报告制度。
三、存在问题
(一)镇江市辖市区检测机构情况
1.检测报告、检测原始记录部分信息不全。不能充分反映受检样品的检测情况。
2.样品管理不符合规范要求。部分检测机构混凝土试块未按规程要求在见证人员见证下在试块表面刻划标识;砼标准养护室中的试块未按照规范要求摆放、标养室温、湿度有不达标现象。
3.检测业务受理时,委托登记、任务单下达不规范。镇江市精业工程检测有限公司检测任务单编号有断号现象。扬中市建设工程质量检测中心在水泥发泡板外墙保温材料检测中,缺少抗压强度参数,不满足有关绿色建筑检测管理的要求。
4.桩基检测中:低应变检测波形的确认及存盘路径不明确,造成检测数据无法追溯;静载检测中沉降测量位移表(传感器)安装位置不符合规定要求;试桩、压重平台支墩边(锚桩)和基准桩之间的中心距不满足检测规定的要求。
(二)外市进入镇江辖市区检测机构情况
1. 各市、区上报的外市进镇检测机构均未按照镇江市《关于加强我市建设工程质量检测备案管理的通知》(镇政建〔2012〕239号)要求办理异地检测手续。
2. 多数检测机构无固定场所;检测人员、检测设备信息不全;检测原始记录、检测报告管理混乱;检测数据无法追溯,见证检测形同虚设。江苏金麟技术检测鉴定集团有限公司、江苏祥瑞工程检测有限公司不能提供检查组所需要的检测资料,并未按要求提供未在句容开展检测活动的证明。
3. 桩基检测中,江苏省建苑岩土工程勘测有限公司低应变检测(报告A02020312100324)未按照JGJ106-2014《建筑基桩检测技术规范》要求进行检测,部分桩低应变检测信号采集时间异常且信号一致性较差。
4.部分检测机构桩基静载检测报告未进入省检测监管系统。
四、下一步工作要求
(一)各市、区质量监管部门要进一步加强辖区内各检测机构的监督管理工作。对检测机构的工作质量、程序文件、市场行为等环节进行有效监管,杜绝检测机构低价恶意竞争及检测业务转包行为。要进一步推进工程质量检测报告制度的执行。要全面落实工程质量检测活动中建设单位首要责任、检测机构主体责任,实现工程质量检测项目应检尽检。要加强对本辖区内异地检测机构的监管,对检测活动、检测报告不进入省工程质量检测监管系统、无固定检测场所、检测设备、检测人员的检测机构坚决清理出本辖区检测市场,规范辖区内工程质量检测行为。
(二)各检测机构要以此检查为契机,针对检查中暴露的问题,组织全面自查自纠,举一反三,认真落实整改措施,通过检查提高机构自身检测水平和检测质量。我局将采取定期检查、不定期巡查相结合的方式,对检测机构严格进行事中、事后动态监管。
附件:2021年镇江市工程质量检测机构专项检查整改问题汇总表
镇江市住房和城乡建设局
2021年8月25日
附件
2021年镇江市工程质量检测机构专项检查整改问题汇总表
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序号 |
检测机构名称 |
专项检查需要整改的问题 |
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1 |
镇江市建科工程质量检测中心有限公司 |
1.防水材料试验室未配置温、湿度仪。 2.静载检测报告中缺少检测桩长信息;低应变检测中选定的曲线无序号标注。 3.桩基现场,静载检测中,试验桩、压重平台支墩边(锚桩)和基准桩之间的中心距不满足检测规定的要求。 |
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2 |
丹阳市建设工程质量检测中心 |
1.钢筋拉伸试验机配置不满足检测要求。 2.防水材料试验室湿度78%,不满足检测要求。 3.桩基现场,静载检测中,千斤顶配置不满足检测要求。 |
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3 |
句容市建设工程质量检测中心 |
1.保温材料检测委托不符合要求。(检测参数分别委托)检测原始记录修正系数选择错误。 2.砼试块抗压强度检测中,试块尺寸未按规范要求进行核查,试验机量程不满足检测要求。 3.防水材料检测未分型号判定。 4.桩基检测报告中缺少桩顶标高信息;小应变检测中信号采集数量不符合规范要求且信息存盘路径未有记录。 |
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4 |
镇江市丹徒区建筑工程质量检测中心 |
1.防水卷材检测原始记录中无状态调节信息;卷材检验未按要求分编号标识。 2.砼试块抗压强度检测中,试块尺寸未按规范要求进行核查。 3.桩基检测中小应变信息采集缺少存盘路径。 |
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5 |
扬中市建设工程质量检测中心 |
1.砼试块抗压强度检测中,试块尺寸未按规范要求进行核查;现场人员考核砼试块抗压强度检测中加载速度严重超规范要求。 2.水泥检测原始记录中标准稠度、凝结时间检测无过程记录。 3.保温材料检测未按有关要求全参数委托检测。 |
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6 |
镇江市精业工程检测有限公司 |
1.砼试块未按规程要求在试块表面刻划标识;砼抗压强度试块尺寸未按规范要求进行核查;砼标准室温度24.3℃,不符合规范要求。 2.钢筋试验机的配置不能满足检测要求。 3.保温材料的切割工具(锯条)不能满足检测要求。 4.样品检测任务单编号有断号现象。 5.桩基现场,静载检测中,试验桩、压重平台支墩边(锚桩)和基准桩之间的中心距不满足检测规定的要求;桩基检测千斤顶计量标识过期。 |
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7 |
镇江新区建设工程质量中心试验室 |
1.装配式检测中灌浆料强度实体检测未提供表面硬度-实体强度回归曲线。 2.现场人员考核砼试块抗压强度检测中加载速度超规范要求。 |
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8 |
镇江四方建设工程检测有限公司 |
1.砼抗压强度试块尺寸未按规范要求进行核查。 2.防水材料检测委托信息中缺少使用部位信息。 3.水泥检测原始记录中标准稠度、凝结时间检测无过程检测记录。 4.钢筋重量偏差检测样品端面未处理,不符合规范要求。 |
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9 |
江苏大学土木工程测试技术研究所 |
1.水泥检测原始记录中标准稠度、凝结时间检测无过程记录;水泥检测缺少恒温恒湿养护箱,不能满足检测要求。 2.桩基静载现场检测中,沉降测量位移表直接安装在主梁上,不符合检测规范要求;试验桩、压重平台支墩边(锚桩)和基准桩之间的中心距不满足检测规定的要求。 3.现场人员考核砼试块抗压强度检测中加载速度超规范要求。 |
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10 |
镇江明典基础工程检测有限公司 |
1.桩基检测计量器具检定/校准证书结果未有效确认。 2.检测报告信息不全,无报告日期及桩顶标高信息。 |
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11 |
常州市安贞建设工程检测有限公司 |
1.检测现场人员、设备等资料与备案材料不一致。未单独建立扬中地区设备台账及人员技术档案; 2.桩基检测设备千斤顶校准范围未覆盖现场实际加载量。 |
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12 |
江苏省建苑岩土工程勘测有限公司 |
1.扬中地区检测现场未单独建立设备台账及人员、检测资料档案。检测报告不可追溯。 2.检测报告未进入省检测监管系统。 3.桩基静载现场检测中,沉降测量位移表直接安装在基准梁上,不符合检测规范要求;试验桩、压重平台支墩边(锚桩)和基准桩之间的中心距不满足检测规定的要求。 4.低应变检测(报告A02020312100324)未按照JGJ106-2014《建筑基桩检测技术规范》要求进行检测,报告中55根桩,有55组低应变检测信号每根桩只采集1组。25#桩7秒钟采集14个信号,且一致性差没有增加检测点。7#桩与25#桩检测间隔时间异常等。 |
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13 |
靖江市建设工程检测中心有限公司 |
1.桩基检测仪器检定证书无结论,不能满足检测要求。 2.桩基检测计量器具校准证书结果未有效性确认。 |
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14 |
南京先科岩土工程检测有限公司 |
1.桩基检测报告信息不全,缺少检测仪器的技术指标、施工记录。 2.桩基静载现场检测中,基准梁6米不能满足检测要求;千斤顶无计量检定标识。 3.桩基检测计量器具检定/校准证书结果未有效性确认。 |
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15 |
江苏省建筑工程质量检测中心有限公司 |
1.桩基静载检测报告检测结果未判;报告中检测仪器应同时有检定日期及有效日期。 2.桩基声波透射法检测委托书信息不全,缺少检测标准。 |
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16 |
江苏建盛工程质量鉴定检测有限公司 |
1.未提供在句容地区检测人员、仪器设备的档案。 2.检测仪器设备检定/校准证书结果未有效性确认。 |
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17 |
南京工大建设工程技术有限公司 |
1.未在句容开展相关检测活动。 |
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18 |
江苏金麟技术检测鉴定集团有限公司 |
1.未设置样品流转场所。 2.未提供有关检查资料。并未提供经当地质量监督部门签认的“未在句容开展检测活动的相关证明材料”。 |
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19 |
常州市建筑科学研究院集团股份有限公司 |
1.未在句容开展相关检测活动。 |
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20 |
江苏祥瑞工程检测有限公司 |
1.未提供有关检查资料。并未提供经当地质量监督部门签认的“未在句容开展检测活动的相关证明材料”。 |