各辖市(区)住建局,镇江新区城乡建设局,镇江高新区规划建设局,市安监站,各有关单位:
春节将至,为进一步加强春节期间建筑工地的安全管理工作,防止安全事故发生,维护春节期间社会稳定,确保人民群众欢度一个祥和、平安的春节假期,根据《全市建筑施工安全生产专项整治工作方案》要求,现将有关事项通知如下。一、高度重视春节前期建筑工地安全管理工作
各辖市(区)建设主管部门和市安监站要针对春节期间安全生产规律特点和风险隐患,提前预判、强化监管,严防事故发生。
加强分析研判,梳理本区域工程特点,掌握危大工程实施情况,分析可能出现的危险因素,制定相应对策措施,
一是开展春节前安全生产大检查。各辖市(区)建设主管部门和市安监站要深入开展春节前施工安全隐患排查整治,加强危险性较大分部分项工程安全管控,加强建筑施工消防安全管理,严禁盲目抢进度、赶工期行为,突出抓好“三违”现象整治;对于存在节日前期人员陆续撤场,项目管理人员不在岗、安管人员配备不足、安全保障措施不到位等问题的项目,要迅速责令停止施工;要督促监理单位严格执行现场巡查、旁站监理、平行检验等制度。要结合安全监管,加大违法违规行为通报惩戒力度,曝光一批重大隐患、惩治一批违法施工行为、公布一批“黑名单”企业;对因责任落实不到位造成生产安全事故的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。
二是强化重点部位管控措施。各辖市(区)建设主管部门和市安监站要督促在建项目加强临建设施、易燃易爆危险品的消防管理和安全检查,严禁使用大功率用电设备取暖,确保消防设施、设备配置有效、数量充足;要加强深基坑工程的安全管理,在放假前对已开挖基坑,要加强基坑支护变形和降水情况的监测,及时清除基坑周边堆载,高水位地区深基坑要设置有效降水措施,做好雨雪天气基坑边界排水设置,强化预防基坑坍塌的应急消险措施。
三是做好节前安全管理收口工作。各辖市(区)建设主管部门和市安监站要督促在建项目停工前组织对机械设备、临建设施、材料堆放、消防管理等再作一次全面检查,确保机械设备保持安全停用状态,临建设施稳固可靠,材料堆放符合安全要求。停工工地要封闭管理,要切断电源、水源,大门处悬挂警示牌,严禁人员随意进入。在建项目要实行春节前隐患排查治理报告制度,报告春节期间暂停施工时间和复工时间、节日期间人员留守值班情况,可燃易燃(易爆)材料堆放覆盖、消防措施到位情况,深基坑、模板工程、脚手架等检查加固情况,各类设备和施工机械断电上锁情况,临时设施断电加固、清理、保卫措施到位等情况。
因特殊工期要求,确需在春节期间加班实施的项目,要实行加班报告制度,建设单位应将分部分项施工范围、施工人员、安全保障措施等情况报所在地建设主管部门备案,总包单位对留守工人作好节日安全教育和交底(不得燃放烟花爆竹);各辖市(区)建设主管部门和市安监站要进一步强化值班值守,严格执行领导干部带班和关键岗位值班制度,保持通讯畅通,及时做好安全事故报送和安全生产信息报送工作。要加强安全生产预测预报工作,及时发布预警信息,进一步完善应急预案并强化应急演练,确保一旦发生事故能够科学应对,将损失降到最低。督促指导建设、施工等单位做好应急准备工作,完善应急预案,落实应急救援队伍、应急物资和应急装备,加强应急演练。一旦发生突发事件,各部门应做好协调联动工作,快速妥善处置并及时上报。
镇江市住房和城乡建设局
2020年1月16日