各辖市(区)住建局、镇江新区城乡建设局,各有关单位:
2017年2月14日晚9时许,镇江太白化工有限责任公司物流门门口处发生天然气管道泄漏事故。经初步调查,虽然该天然气管道建成时间不长,但由于厂区燃气阀门井渗水,且该地区土壤、水质偏酸性,腐蚀性较强,燃气设施造成不同程度的腐蚀,导致泄漏事故发生。鉴于化工园区的特殊性,地下腐蚀性物质高于其他地区,为加强化工园区(包括不在园区内的大型化工企业,下同)地下燃气管道设施的安全管理,现将有关事项通知如下:
一、加强燃气管道设施建设与运营监管
(一)在化工园区内新建、改建燃气管道设施的,在确定管道路由时须查明地下土壤、水质的腐蚀情况,管道走向要避开腐蚀性较强的区域。设置燃气管道设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。
(二)管道燃气经营企业要认真落实企业安全生产主体责任,制定各类燃气设施设备运行维护和作业操作规程,建立健全内部规章制度,做好文件和档案管理。要加强燃气管线的日常巡查工作,依托SCADA系统等信息化管理系统加强管网监测和检测,提高监测和检测科技化管理水平。
二、立即开展化工园区燃气管道隐患排查
管道燃气企业应立即组织对化工园区内地下燃气管道进行全面的安全隐患排查,摸清燃气管道运行状况,及时整改排查中发现的安全隐患,实现隐患整改闭环管理。对燃气管道危害较大的区域,要立即制定方案迁移该区域内的燃气管道设施。各辖市(区)燃气管理部门和镇江华润燃气有限公司于3月15日前将隐患排查整改情况报送镇江市燃气办。
三、提升风险防范和应急处置能力
各燃气经营企业要高度重视值班值守工作,严格落实关键岗位24小时值班制度。进一步完善应急预案,有效衔接地方政府应急资源,做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生险情能及时、科学、有效处置。
2017年2月21日