郭琰代表:
您提出的《关于加强锚泊资源管理促进沿江港口经济发展的建议》收悉,现答复如下:
一、镇江锚地现状。目前镇江沿江港口现有4处公用锚地,分别为:高资海轮锚地、定易洲锚地、镇江海轮联检锚地、镇江危险品锚地,锚地总面积共约6.4平方公里。目前由我局管理并投入使用的锚地为镇江海轮联检锚地和镇江危险品锚地,共设计锚位10个,高资锚地现为镇江市临时水上过驳作业区,定易洲锚地为江轮专用锚地,由镇江海事局进行日常安全管理。
二、主要工作举措。为解决长江镇江锚地资源紧张问题,进一步提升现有锚地的利用效率,2018年我局下属的镇江市沿江港口锚泊调度中心委托中设设计集团专门开展了镇江海轮锚地、危化品锚地的锚位规划优化研究,经省港航中心规范审批,将在用锚位从原先的7个锚位优化到10个,进一步提升了镇江港的锚泊调度服务能力。同时按照“本港优先、外贸优先、先到先得”的原则,优先保证镇江本港船舶的锚泊需求,2019年镇江海轮锚地核准计划数1436艘次,锚泊利用率达到131.50%,危化品锚地核准计划数1386艘次,锚泊利用率达到95.19%,其中本港船舶锚泊占比80%以上,为镇江港口经济发展提供了有力支撑。
三、下一步工作计划。目前长江锚地资源紧缺,海轮锚泊难的矛盾十分突出,随着12.5米长江深水航道的建成以及船舶大型化的发展,镇江港口锚地资源将越发紧张,锚位“一位难求”现象已是常态。为缓解锚泊需求矛盾,2019年江苏省港航事业发展中心重启长江14块锚地的建设,涉及镇江高资和定易洲两块锚地,这两块锚地都已完成前期方案设计工作,根据最新的设计方案:高资锚地将向下游延伸500米,设置6个万吨级以上海轮锚位,定易洲锚地向上游延伸1246米,向下游延伸1100米,设置3个1万吨级海轮锚位,34个江轮锚位。根据《江苏省沿江砂石码头布局方案》(苏交计【2019】75号)要求,2020年底前全面取缔长江江苏段水上过驳作业,届时镇江高资海轮锚地将回归锚地功能,同步实施扩能改造;目前这两块锚地前期工作已经全部完成,待省港航事业发展中心建设资金到位后即可实施,这两块锚地扩能改造工程竣工后将有极大提升镇江锚地的服务能力,特别是尹公洲以上水域港口和船舶企业的锚泊压力将得到有效缓解。
四、多部门联动机制。为了更好的做好锚泊调度工作,我局下属的锚泊调度部门与海事、引航、边防等部门均签订战略合作协议,并约定每个季度形成联席会议,共同商议解决锚泊调度过程中遇到的问题和困难;在省港航中心的统一领导和调配下,实现全省锚地资源信息共享,对锚泊计划进行调剂平衡;加强与港口码头、船舶代理的对接,建立行之有效的合作协议,最大限度的提高镇江锚泊的利用率,为镇江港口经济的发展提供保障。
我局将积极开发和整合锚地资源,与相关部门联动协调,科学调度,精准施策,提高锚地综合利用效能,为镇江船舶产业发展和港口经济建设提供有力保障。
衷心感谢您对交通运输工作的大力支持和帮助!