局机关各有关处室，交通直属事业单位：
2017年，交通运输部、国家发展改革委联合开展“信用交通省”创建工作，江苏成为首批7个重点指导和支持省份之一。为贯彻落实国家和部省相关要求，省交通运输厅和省信用办于2018年5月印发了《江苏“信用交通省”创建工作实施意见》（苏交政〔2018〕38号）（以下简称《意见》），2018年11月，省交通运输厅印发了《省交通运输厅关于〈江苏“信用交通省”创建工作实施意见〉任务分工的通知》（苏交政研〔2018〕8号）。为做好我市交通领域信用工作，进一步推进落实《意见》，参照省厅有关任务和责任分工，现明确各项重点工作任务和牵头部门如下。
一、重点领域
（一）交通政务诚信领域。探索建立政务承诺考核制度，把向社会承诺的发展目标及“民生实事”等民生工作落实情况作为年度综合性考核重要内容。加强公务员诚信管理和教育，作为公务员日常管理重要依据。（牵头部门：局办公室；参与部门：局组织人事处、局行政服务处）
（二）交通工程建设领域。完善交通建设领域信用体系建设工作，依托省市相关平台，健全完善我市建设领域信用管理框架。实现建设领域信用评价市场主体、主要从业人员全覆盖，进一步扩展信用评价结果的应用，推广信用产品在交通建设市场的应用，建立行业内外信用联动惩戒机制。（牵头部门：局建设处；参与部门：局招标办、局质监站）
（三）运输生产领域。做好道路水路运输领域信用管理工作，加强对公交、出租汽车等行业信用管理，贯彻落实省厅关于网络预约出租汽车信用管理相关规定。建立和完善以信用为核心的监管体系，基本建立行政管理全过程信用监管内闭环和信用联合奖惩外闭环的信用管理“双闭环”机制。建立与市信用办、市安监局、市公安局等部门的信用信息共享机制和信用结果应用机制。（牵头部门：局综合运输处；参与部门：市运管处）
（四）交通执法领域。完善事中事后监管措施，优化许可、监管的衔接环节，双公示信息“应示尽示”。建立交通行政执法信用信息“清单制”，向全社会公示交通运输行政执法的权力清单和责任清单。大力推广“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的“双随机抽查机制”，加强抽查结果运用，提高监管效能。（牵头部门：局法规处；参与部门：局行政服务处、市公路处、市航道处、市运管处、市地方海事局）
（五）交通安全生产领域。对全省公路水路行业生产经营单位（含为公路水路行业安全生产提供技术和管理服务机构）、安全生产关键岗位从业人员实施信用管理。（牵头部门：局安监处；参与部门：市公路处、市航道处、市运管处、市地方海事局、局质监站）
二、主要任务
（一）建立完善信用交通制度体系。根据国省关于信用交通领域有关规定和意见，制定针对我市交通运输各领域信用管理专项制度、规章和考核办法等。
1、研究制定《镇江交通信用建设与管理3年行动计划（2019—2022）》。（牵头部门：局综合运输处；参与部门：局相关部门）
2、制定交通信用信息收集、共享、评价、奖惩和宣传专项管理与考核办法。（牵头部门：局综合运输处；参与部门：局相关部门）
3、根据省道路、水路经营，交通建设市场，港口经营信用管理办法，制定我市实施细则。（分别对应部门：市运管处、局建设处、局港口处）
（二）强化信用信息归集与互联共享。依托厅“江苏省交通运输行业信用信息服务系统”、“省级信用交通门户”网站等平台，做好信用信息及时上报和维护工作，加强与省交通运输厅、市信用办信息系统对接，提高信息交换频率，加强数据质量。探索制定发布镇江市交通运输信用信息共享目录，面向社会实现信息查询。协调市相关部门向市交通运输局提供所需相关信息。（牵头部门：局综合运输处；具体负责：各职能部门）
（三）大力开展信用评价和奖惩应用。大力推行交通运输各领域信用承诺制。落实国省对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒等一系列合作备忘录，加大对违法超限运输行为的联合惩戒工作力度。持续开展公路治超专项行动，完善治超站点布局，全面推行“黑名单”管理制度。加大对交通建设和运输服务从业单位和主要从业人员的联合奖惩力度，贯彻实施公路水路建设市场和运输市场红黑名单管理办法。注重发挥社会第三方信用服务机构的作用，依法依规向社会中介购买信用服务。（责任部门：市公路处、市运管处、市航道处、市地方海事局、局招标办、局建设处、局综合运输处）
镇江市交通运输局
2018年12月18日
镇江市交通运输局2018年12月18日印发