各辖市（区）交通运输局、新区分局、市各直属执法单位：
现将《2013年全市交通运输行政执法监督检查计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
镇江市交通运输局
2013年5月9日
抄送：市政府法制办
镇江市交通运输局 2013年5月10日印发
2013年全市交通运输行政执法监督检查计划
根据交通运输“五项执法行动”有关部署，为进一步规范交通运输行政执法行为，强化交通运输行政执法监督，优化执法环境，维护交通运输依法行政良好形象，现将2013年交通运输行政执法监督检查工作安排如下：
一、监督检查主要内容
(一)制度落实情况检查。根据《2013年镇江市法治政府建设日常考核细则》（镇依法办〔2013〕3号）的要求，对全市交通运输系统重大行政决策程序制度、重大行政处罚决定备案审查制度、规范性文件备案制度的执行情况及行政调解、行政指导制度的落实情况进行检查。
（二）公路运输行政执法专项风监督检查。根据交通运输部办公厅《关于加强对公路运输执法活动监督检查的通知》（厅函政法〔2013〕16号），对全市公路运输执法职业道德教育活动开展情况、执法队伍队容风纪、执法人员执法资格、执法证件管理制度落实情况、上路执法行为、罚缴分离执行情况、收支两分线落实情况、自由裁量规范情况、调查取证行为及行政许可行为等进行监督检查。
（三）日常执法监督检查。
1、开展水上运输行政执法监督检查。重点围绕执法队伍管理情况、行政许可办理情况、执法案件处理情况及水上交通运输安全检查情况等进行监督检查。
2、开展乡镇交管所综合执法改革实施情况检查。重点对乡镇交管所外观形象建设、人员配备、职能细化、责任落实及综合执法开展情况进行检查。
3、开展出租车运输管理专项检查。对全市出租车行业管理及营运秩序、服务质量进行监督检查。
二、监督检查方式
（一）明查
1、各执法单位要切实加强对日常执法工作的监督检查和管理，认真组织自查，对自查中发现的问题及时整改到位。
2、市局将邀请市人大、法制办、行风监督员等相关人士成立检查组，对各执法单位的日常执法工作进行检查。
3、检查组听取被检查单位的情况汇报，查阅执法台账资料，随机抽查执法文书，并现场反馈检查结果。
4、在检查中，走访有关基层执法单位及执法现场，根据实际需要召开执法人员或被管理对象座谈会，了解相关情况。
（二）暗访
市局将成立暗访小组对全市交通运输行政执法人员着装、用语、行为规范、在岗工作状态、执法窗口形象及执法标志车的使用情况进行暗访，并通报暗访结果。
三、时间安排
第一季度：开展市直执法单位行政许可文书专项检查。
第二季度：1、对全市乡镇交管所综合执法改革情况进行检查；2、对全市出租车行业管理情况进行检查；3、对全市公路运输执法活动自查情况进行检查；4、开展行政调解和行政指导工作专项检查。
第三季度：1、对水上运输行政执法情况进行监督检查；2、对全市公路运输执法活动进行监督检查；3、对全市交通运输系统重大行政决策程序制度、重大行政处罚决定备案审查制度、规范性文件备案制度的执行情况进行检查。
第四季度：对各条口的行政处罚、行政强制文书进行专项检查。