提出的“关于加强旅游产业和学校深入对接的提案”收悉，经研究，现答复如下：
您提出的加大宣传对接力度、建立经费保障机制、打造独具特色的研学旅行基地、建立跨部门协同工作机制等建议，对我市开展研学实践教育工作很有启发。镇江市教育系统重视研学实践教育工作，采取了一系列措施，把研学政策落实好，把研学项目管理好，把专项资金使用好，开展了多种形式的研学实践教育活动，不断提高中小学生实践能力、创新精神和社会责任感，努力办好人民满意的校外教育。
一是加强政策引领。2016年11月，教育部等部门印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号，以下简称《意见》）。经过沟通争取，教育部同年12月在我市组织召开了全国校外教育经验交流暨研学旅行工作部署会。2019年3月，市教育局印发《镇江市中小学生研学实践教育活动实施意见》（镇教发〔2019〕19号），召开全市中小学研学实践教育动员暨培训会明确要求各中小学结合当地实际，把研学实践教育活动纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学实践教育和学校课程有机融合；要求学校根据教育教学计划灵活安排研学实践教育活动时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，尽量错开旅游高峰期。
二是支持营地基地建设。“十三五”期间，教育部遴选命名581个全国中小学生研学实践教育基地、40个全国中小学生研学实践教育营地，基本形成了以营地为枢纽、以基地为站点的研学实践教育资源体系。其中有我市推荐的镇江市青少年活动中心（江苏省镇江青少年综合实践基地），2018年被命名为“全国中小学生研学实践教育营地”。市青少年活动中心加入国家级研学营地共同体，与20多个国家级研学营地建立了直接联系，与周边城市多个基地开展深度合作。市青少年活动中心开发了10个中华优秀传统文化主题、5个革命传统教育主题、7个国情教育主题、2个国防科工主题、4个自然生态主题研学实践课程，研学线路实现省内13个设区市全覆盖，还拓展至北京、上海、深圳、浙江、安徽、陕西等地。1门课程入选教育部教育发展中心“精品研学课程”，1门课程获全省基地优秀课程一等奖。由江苏文广国际旅游有限公司推出的“跟着诗词游镇江”和“空天探索，追逐蓝天”等研学游线得到了市场的肯定。中国醋文化博物馆精心打造的“恒顺‘小百花’研学课堂”，2021年全年接待学生数量达两万余人次。2021年，我市命名了首批46家校外市级中小学生研学实践和劳动实践教育基地，供各地教育行政部门和中小学校安排校外教育实践。
三是健全经费筹措机制。研学实践教育活动是教育教学的一种组织形式，突出教育性、实践性、安全性和公益性，不得开展以营利为目的的经营性创收，不同于旅游市场上打着研学旗号的儿童旅行、亲子游、夏令营、冬令营等活动。我市明确，各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学实践教育活动经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学实践教育。由市教育局委托，市青少年活动中心牵头组织的研学实践教育活动，目前仍执行物价部门核定的综合实践活动收费项目和标准（镇价费〔2015〕175号、镇价费〔2018〕59号），不足部分由中央专项彩票公益金进行补贴。对建档立卡的贫困家庭学生,免收课程活动费和住宿费，减免城市间交通费。2019年~2021年，市青少年活动中心牵头组织的研学实践教育活动有81批次5.5万人次，中央专项彩票公益金直接补贴用于学生研学活动资金为1760多万元。2022年到目前为止组织1.3万人次。
研学实践教育工作在我国处于起步阶段，各地都在摸索中前进，很多方面还不是很完善。近几年，通过发挥国家级研学营地、基地的示范引领作用，研学实践教育工作将逐步规范起来。教育部门将进一步加大研学实践教育工作力度，在政策制定、规范管理、开发线路课程、经费保障、师资建设、考核评价等方面加快相关工作，与相关部门加强沟通协调，推动研学实践教育活动在各地各校有序开展。加强宣传力度，将育人效果好、社会影响大的好经验、好做法及时宣传报道，推动研学实践教育活动的可持续发展。
镇江市教育局
2022年5月30日