今年以来,丹阳市实施“两步走”,采取“四个一”举措,分别于9月底、11月底前完成省在册30家养老机构和其他35家小微养老机构消防审验工作,共提升改造32家养老机构,关停34家不具备整改条件的养老机构,全面完成养老机构建筑安全和消防安全专项整治。
一、大起底,摸清底数,全面排查建立“一院一档”
坚持以保障养老机构入住老人生命财产安全为底线,切实提高政治站位,市镇两级统一思想,对所有养老机构按照服务质量“红黄绿蓝”分级,建立“一院一档”案卷。全面摸排到位,将机构基本信息、服务质量管理、每次的安全隐患排查、整改情况等内容计入档案。
二、明措施,稳步推进,安全甄别形成“一院一表”
制定出台《丹阳市养老服务机构消防审验专项整治工作实施方案》,投入50余万元资金,指导第三方专业机构对65家养老机构进行安全检测,统一出具“两个安全”检测报告,明确各机构存在的隐患问题,形成了“一院一表”。
三、重协调,打通路径,专项整治明确“一院一策”
由民政部门牵头协调住建、自规、应急管理、市场监管、消防救援、文博设计院等部门,先后召开4次养老机构安全甄别小组会议,打通政策通道,出台《丹阳市养老机构消防安全提升改造扶持办法》,为民办养老机构消防整改提升提供政策支持。针对具备整改条件的养老机构,全面做好养老机构建筑安全、消防安全、周边环境、管理能力四项评估,积极牵头对接专业设计单位,迅速制定“一院一策”方案,确保限期整改到位。
四、促落实,压实责任,消防审验完成“一院一清”
以“四个明确”(明确存在的隐患问题;明确整治建议方案;明确扶持激励政策;明确整改完成时限)全速推进消防审验整改进度。出台《丹阳市养老服务机构综合监管实施细则(试行)》,形成综合监管合力。市、镇两级共投入资金约500万元,对10家敬老院消防系统进行提档升级;社会力量共投入1000余万元,对21家小微民办养老机构进行升级达标。养老机构服务环境进一步优化、服务供给提质增效。