民革镇江市委会：

《关于涉农社区（村）探索“云养老”新模式的提案》收悉，现就有关建议答复如下：

一、智慧养老服务开展情况

目前，我市实现了智慧养老服务的城乡一体，有关情况如下：

（一）建成市县两级智慧养老服务平台。建成“1＋7”的市县两级智慧养老服务平台，“1”是指市12349智慧养老服务平台，“7”是指各市、区智慧养老服务平台（镇江高新区使用润州区平台）。

一是具备“镇江养老地图”功能。为满足广大老年人日益增长的养老服务信息咨询需求，2022年我市建成“镇江养老地图”，实现了便捷化信息查询、个性化服务定制、一键式服务申领和全方位信息发布。

二是实施居家养老服务监管。为实现服务提供与服务监管的分离，通过政府采购及相关协议，市12349智慧养老服务平台负责对丹徒区、京口区、润州区和镇江高新区的政府购买居家养老上门服务进行监管。通过智慧养老服务平台、服务对象家中二维码以及助老员手机APP的互联互通，对服务地点、服务时长、服务内容、服务图片上传、服务情况备注等进行监管。通过电话回访、上门走访等方式，对服务质量进行监管，对服务能力、服务水平作出评价，对服务满意度进行测评。

三是提供紧急援助服务。智慧养老服务中心建立7*24小时的专人值守制度，提供紧急援助服务，援助服务信息来源主要包括以下三个方面：1.居家老年人一键呼叫，即通过“一键通”手机或话机一键呼叫智慧养老服务中心；2.居家老年人一般呼叫，即正常拨号呼叫智慧养老服务中心；三是自动报警，即居家智能终端设备自动报警至智慧养老服务中心。

（二）推广智慧养老服务产品应用。2020年起，我市持续实施困难老年人家庭居家适老化改造，适老化改造项目包括一键呼叫装置、人体感应探测器、门磁感应器、煤气泄漏报警器、烟雾报警器、防走失胸卡等6类智能安全保护装置，通过居家智能终端与各地智慧养老平台的对接，实现问题报警、接收和处置的闭环运行，为老年人居家安全保驾护航。今年，我市将进一步优化居家智能终端清单。

（三）推进助餐服务信息化建设。助餐服务是老年人普遍性养老服务需求。老年助餐服务的普遍做法是，老年人根据助餐点当天已经制作的菜肴自行选择用餐。由于每天老年人就餐人数和每人所选菜肴的不确定，导致助餐点无法实现精准供餐，供需失衡和食物浪费问题比较突出，严重制约了老年助餐服务的开展。为有效解决了这一难题，我市较早建立“老年助餐服务信息管理系统”，以“互联网＋”助推老年助餐服务，取得明显成效。

二、居家养老服务开展情况

在政府购买服务方面，我市实现了60岁以上困难老年人和80岁以上普惠老年人政府购买上门服务制度的全覆盖，服务内容包括生活护理、助餐、助浴、助洁、助行、代办、助医、相谈、探访、智能手机辅导、助农、援助等12类近30项服务，助老员可根据老年人服务需求、购买服务时间等情况，每次提供单项或数项服务。

在免费转介服务方面，各智慧养老服务中心可根据老年人实际需求提供免费转介服务，服务内容主要包括：水电维修、管道疏通、家电维修、锁具服务、厨具维修、家电清洗、数码维修、搬家物流、房屋维修、家政服务等，服务所产生的相关费用由老年人与服务机构商洽。

三、农村睦邻互助养老服务情况

今年，省政府首次将示范性乡村互助养老睦邻点列入年度民生实事，其中分配我市30个建设任务。示范性乡村互助养老睦邻点是依托行政村、规划发展村庄，整合村公共服务设施、闲置资源，因地制宜新建或改扩建互助养老睦邻点，做到有服务场地、有设施设备、有工作人员、有运营机制。在村两委组织下推行志愿互助养老模式，为农村老年人提供日间照料、文体活动、助浴助餐和特殊困难老年人探访关爱等服务。

镇江市民政局

2023年2月20日

签 发 人：潘志坚

联 系 人：陈正革

联系电话：84429848