市侨联：

《关于进一步加快完善养老服务业的提案》收悉，现答复如下：

一、关于推进“互联网＋养老”问题

（一）目前民政部门的几点做法。一是推进居家养老服务信息平台建设。为加强政府购买居家养老上门服务信息化建设，全市共建成8家居家养老服务信息平台，围绕“线上＋线下”服务功能，提供数据管理、服务提供和服务监管。二是推进老年助餐服务信息化建设。我市较早建立“老年助餐服务信息管理系统”，以“互联网＋”助推老年助餐服务，取得明显成效，实现了助餐服务的精准供应和补贴资金的精准发放。三是推广居家智能终端产品在居家适老化改造中的应用。我市居家适老化改造项目包括一键呼叫装置、人体感应探测器、门磁感应器、煤气泄漏报警器、烟雾报警器、防走失胸卡等智能安全保护装置，通过居家智能终端与改造对象监护人和居家养老服务平台的对接，实现问题报警、接收和处置的闭环运行。四是推动建成养老服务地图。今年，市民政局将建成全市养老服务地图，将各类养老设施全要素信息动态发布，晒出评级等次，努力打造全市养老服务“网上超市”。

（二）目前我市推进数据共享的几点做法。一是形成市级政务信息资源目录和数据共享责任清单，为“互联网+智慧养老”提供数据资源参考。二是建成五大基础数据库，包括人口库、法人库、信用库、电子证照基础信息库和自然资源和空间地理信息库，为“互联网+智慧养老”提供基础信息。三是搭建大数据共享交换平台，为“互联网+智慧养老”打通数据共享网络渠道，部门提供的数据资源可以直接申请调用。

二、关于加强养老服务人才队伍建设问题

一是推行学历教育。鼓励驻镇高等院校、中等职业学校（含技工学校）加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才，满足社会需求。鼓励高等院校、中等职业学校对养老服务类专业学生给予减免学费等政策优惠。二是加大培训力度。持续开展养老护理员以及管理人员免费培训，养老护理员岗前培训率达100%。今年，全市将免费培训养老护理员3000人次。三是完善激励机制。对取初级、中级、高级、技师和高级技师职业技能等级证书的养老护理员，分别给予不低于500、1000、2000、3000、5000元的一次性岗位补贴。对符合条件的本科、大专和中专养老护理从业人员，分别给予3万元、2万元和1万元的入职奖励。将养老护理员技能大赛纳入全市职业技能大赛，对获奖选手按规定授予“镇江市技术能手”称号，并晋升相应职业技能等级。开展“最美养老人”评选活动。四是实施人才父母惠老服务工程。其中，政府购买居家养老上门服务标准为每户每月2小时；入住养老机构服务补贴标准按A-E类人才等级，分别为每人每月2000元、800元、600元、400元和200元。

三、关于建立长期护理保险制度问题

2019年，市医保局分赴南通、徐州、苏州等省内率先试点的城市，开展长期护理保险制度调研，积极探索我市建立长期护理险的可行性路径，并在充分调研的基础上，制定了《关于建立长期护理保险制度的意见》(征求意见稿)。同年12月，在我市基本完成长期护理保险制度实施的各项准备时，国家和省医保局有关文件规定，全国将统一部署扩大长期护理保险制度试点，目前不在国家试点范围内的地区，未经申报同意，不得自行开展试点，已开展国家试点的省份不得再扩大试点地区。尚未开展试点的地区应暂缓，可先进行研究，做好相应政策储备，待国家统一部署后再按要求推进实施。因此，市医保局根据上级文件要求，暂缓推进了我市长期护理保险制度的实施。

镇江市民政局

2022年5月16日

签 发 人：潘志坚

联 系 人：陈正革

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