孙云等27位委员:
感谢各位委员对地名地址工作的关心!地名地址为数字城市提供最基础的空间及属性数据,更为智慧城市建设提供大数据。下面我从法规制定、门牌整治及信息化建设三个方面进行说明:
为方便市民生产生活,服务经济社会发展,我市在出台《镇江市城区门牌管理办法》的基础上,用3年的时间,为主城4区制作安装门楼室牌近30万块,解决了门牌标识中残、缺、漏等现象,同时对部分历史门牌重号、错号问题进行了纠正,提前完成省委省政府在2017年《关于印发<江苏省“十三五时期基层基本公共服务功能配置标准(实行)”>的通知》中“对居民房屋等建筑物及时编排门牌号码,维护和补编损坏、损毁和漏编的门牌号码”的工作要求。
为积极响应智慧镇江建设,结合国务院第二次全国地名普查和镇江地址管理现状,2016年我市启动“镇江市地名地址信息公共服务平台建设”,目的就是通过制定地名地址数据标准,将各部门各行业掌握的地名地址数据进行整合清洗,最终实现地名地址跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的协同管理和服务模式。该项目主要分3个子库,一是地名地址审核服务系统,主要是建立网上审核不见面审批系统;二是区划地名管理系统,主要是镇江市区划、界线界桩和地名地址数据信息;三是公共服务系统,主要是数据共享交换平台系统以及为社会大众提供查询服务的窗口等。该项目得到了市经信委和市公安局等相关部门的大力支持,市经信委根据《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《新型智慧城市评价指标(2016年)》等文件,围绕镇江市的总体发展战略要求,研判形势、分析问题,对项目的可行性研究方案进行指导;市公安部门为项目提供警用地址数据近3万条(沿街地址);市国土部门将为项目提供1:1000大比例尺镇江地形图。目前,系统已完成“需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库说明设计书”的制定,通过公安、民政部门收集及网上抓取,共获得地址信息近80万条;由省公安厅、省民政厅、市公安局、市民政局发起的《地名信息代码分类标准》修订(主要增加了门牌分类编码),已向省质检部门申报地方标准。如能获批,将率先在我市的地名地址信息库中使用,边用边完善,最终申报国家标准。
门牌标识是城市管理的重要支点,对于各位委员提出的制定二维码门牌管理制度及将传统门牌通过二维码识别升级为“智慧门牌”,将是我们对接智慧城市管理与服务的一个有利抓手,是我市“一中心、一平台、多应用”的智慧城市体系的重要支撑,是“善政、兴业、惠民”目标的重要运用,我们在镇江市地名地址信息管理平台投入运行后,将完善制度并适时推进二维码门牌的使用。
镇江市民政局
2018年4月23日
签发人:顾言
经办人:殷金彤
联系电话:84421758
抄送:市政协提案委员会 市政府督查室