各市、区住建局，镇江新区城乡建设局、镇江高新区建设和交通局，各相关单位：
根据《关于开展市区在建项目监理工作专项检查的通知》（镇建建管〔2022〕35号）要求，我局于8月23日对市区在建工程开展2022年第三次监理专项检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
（一）检查内容
监理机构人员配备情况，项目监理机构及监理人员履职情况，监理资料管理及工作条件情况，监理企业的市场行为和对项目监理机构、监理人员的监督管理情况等。
（二）检查情况
共计检查5个项目标段，其中市政道路工程1个，排水管道工程1个，装饰装修、改造工程3个，总工程造价约2亿元，涉及监理单位5家，合格率均在80%以上。从检查总体情况看，多数监理企业能够贯彻落实有关法律法规和规范标准，按要求配备监理人员，落实监理责任，根据项目实施进展编制和归档监理资料，对工程质量安全文明施工进行有效控制，检查情况比第一次和第二次监理专项检查有了明显的改进。但少数监理企业的监理人员履职尽责不到位，工程资料收集整理不及时，对工程监督管理的业务能力需进一步提高。
二、检查存在问题
部分项目监理机构在人员配备及到岗履职、工程质量管控、安全和文明施工管控、资料管理等方面存在以下问题：
（一）人员配备及到岗履职方面
部分项目存在备案监理人员未到岗、动态监理人员配备不足等问题。
（二）工程质量管控方面
部分监理机构对施工现场质量管理体系审批流于形式，部分内容未及时审批，对原材料进场资料审核不严，部分质保资料不齐全，下发的监理通知单整改复查资料不齐全；少数监理机构对分包单位资质未审核，对施工组织设计审核提出的问题未整改闭合。
（三）安全和文明施工管控方面
部分监理机构对安全文明措施费使用明细未审核，对施工组织设计审批不规范，缺少签字、盖章、签署日期等，下发监理通知单提出的问题未及时复查闭合。
（四）资料管理方面
部分监理机构编写的监理规划内容不全面，监理细则针对性不足、覆盖不全面、缺少详细的质量控制措施，监理通知单整改复查未逐条闭合、缺少针对性内容，少数监理机构编写的监理日志内容与工程进度不符、记录日期不连续，内容记录不全面，监理月报内容与实际不符。
三、处理意见
（一）对检查的5个项目监理机构得分及存在的问题已现场反馈给监理单位，要求改进。
（二）对检查中发现的问题，质量安全监督机构督促项目监理单位及参建单位限期整改到位，保障工程建设质量和施工安全。
四、下一步工作要求
（一）被查项目监理企业对本次专项检查发现的问题要高度重视，全面开展自查自纠，迅速整改并将整改情况及时上报。
（二）各监理企业需充分认识监理专项检查工作重要性，积极配合，并结合三次监理专项检查发现的问题认真对照查摆、整改落实。
（三）各监理企业需重视监理人员业务素质能力提升，不断加强法律法规和规范标准的学习，定期对监理人员进行岗位培训和从业教育，全面提升监理人员的专业技术水平和施工现场管理能力，切实规范责任单位质量行为，不断规范监理企业的监理行为、工作质量和服务水平。
（四）市住建局将加强在建项目监理企业的检查力度，定期或不定期开展巡查工作，对监理机构配置不完善、人员不到岗、专业不配套、施工现场监理水平差、监理资料整理归档混乱、不认真履行监理职责的监理企业按照有关规定严肃查处，对存在问题整改不到位记入企业不良行为记录，扣减企业信用分。
附件：2022年市区建筑工程第三次监理专项检查汇总表
镇江市住房和城乡建设局
2022年9月16日
附件：
2022年市区建筑工程第三次监理专项检查汇总表
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项目名称 |
监理单位 |
总监 |
存在问题 |
得分 |
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镇江市实验小学综合楼、小三楼改造工程 |
镇江建科工程管理有限公司 |
肖镇 |
1.监理规划质量控制措施不全面，监理实施细则针对性不强。 2.监理日志内容记录不全面。 3.监理工程师通知单回复闭合不到位。 4.对总承包单位质保体系审查不够全面。 5.对施工组织设计和施工方案的针对性审核不到位。 6.部分监理通知单整改复查资料不齐全。 |
90 |
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镇江农商银行营业办公楼装饰工程 |
镇江市华普建设监理有限责任公司 |
徐秀河 |
1.监理规划内容不全面、针对性不强，动态监理人员配备不足。 2.监理实施细则内容不全面。 3.监理日志内容记录不全面。 4.监理通知单整改复查资料不齐全。 5.未对分包单位资质、人员审核。 6.部分原材料进场质保资料不齐全。 7.部分监理通知单整改复查资料不齐全。 |
83 |
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春晓路（彭公山路—陈家门路）道路工程 |
江苏高智项目管理有限公司 |
陈政 |
1.监理规划、监理细则针对性不强，监理人员不足。 2.部分监理日志内容记录内容与工程实际内容不一致。 3.监理通知单回复内容不规范、复查不到位。 4.部分验收记录表格缺少验收日期。 5.部分监理旁站记录填写不完整。 6.部分监理通知单整改复查资料不齐全。 |
89 |
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运粮河东段污水截流管改造优化工程 |
江苏中源工程管理股份有限公司 |
赵恒政 |
1.监理规划针对性不强，监理人员不足。 2.监理实施细则针对性不强、内容不全面。 3.监理日志内容记录不全面。 4.部分监理通知单未按时间回复、签字混乱。 5.对总承包单位质保体系的全面性未审查。 6.使用的部分实测记录表格不规范。 7.监理旁站记录填写不完整。 |
87 |
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镇江康复眼科医院装修项目 |
江苏信亦诚项目管理有限公司 |
孔维刚 |
1.监理人员不足，无专业监理工程师，取样员不在岗。 2.监理实施细则针对性不强、内容不全面。 3.监理日志内容记录不全面。 4.部分监理通知单整改复查资料不齐全。 5.对分包单位业绩、人员以及总包对分包管理制度未审核。 6.部分原始测量记录未能提供； 7.监理旁站记录填写不规范。 8.对材料进场报验审批控制不到位，少数材料存在“先用后检”现象。 |
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