镇政建[2013]160号
关于印发《迎接市人大专项评议依法行政工作实施方案》的通知
市城投集团公司、市拆迁办,镇江华润燃气公司,局直属各单位、机关各处室:
现将《迎接市人大专项评议依法行政工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
镇江市住房和城乡建设局
2013年5月20日
迎接市人大专项评议依法行政工作实施方案
为迎接市人大对我局依法行政工作的专项评议,全面提升我局依法行政水平,切实推进镇江苏南现代化示范区建设和“四大行动计划”,结合我局工作实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
工作目标:坚持问计于民,坚持以评促改,通过专项评议,树立宪法和法制观念,全面推进我局依法行政工作实施;抢抓机遇,加大镇江苏南现代化示范区建设和“四大行动计划”落实力度;全面查找管理工作中存在的突出问题、主要矛盾、薄弱环节,实施针对性整改,提高人民群众的满意度;进一步强化各项工作措施,确保我局在创新争优活动中取得新突破,在统筹城乡建设上取得新突破,在优化城市服务功能中取得新突破,在规范行业管理上取得新突破,在改善民生工作中取得新突破,在解决热点难点问题中取得新突破。
二、评议内容
1.依法履行部门工作职责、完成工作目标总体情况;
2.城乡建设年度计划落实情况、城建资金到位情况和建设进展情况;对重大项目的质量、安全、造价等监管措施和成效;
3.对建筑市场的规范、管理和监督情况。重点了解在招投标等过程中依法行政情况;
4.规范房地产秩序,监管房地产市场情况。房地产开发、商品房预(销)售、房屋产权交易、物业管理等相关行业规章制度的制定和执行情况及相应的监管措施;
5.全市城镇低收入家庭住房保障情况。我市住房保障政策的制定实施情况,各类保障性住房的建设和管理情况;
6.在镇江现代化示范区建设和“四大行动计划”中承担的任务及进展情况;
7.代表议案建议的解决率和办理率;
8.回应和解决社会热点难点问题的做法;
9.被管理单位、服务对象和基层单位的意见和建议。
三、工作安排
(一)动员部署(5月中旬)
1.动员部署。召开动员会议,传达全市专项评议动员大会精神,部署局系统迎接评议工作。
2.任务分解。结合我局实际,对迎接人大专项评议工作进行目标任务分解。
(二)自查自纠(5月—7月)
1.各单位(部门)对照评议内容,查出问题和不足;
2.组织代表建议办理“回头看”活动;
3.组织“走百家企业,到百项工程”服务活动;
4.组织网友“盯项目”活动;
5.开展服务窗口“贴心行动”;
6.开展“工地管理提升月”活动
(三)专项调研(6月—7月)
1.配合人大评议组做好依法履职情况调研;
2.配合人大评议组开展评议专题活动;
3. 形成述职报告。
(四)述职评议(7月下旬)
1.参加人大专项述职大会,作依法行政专项述职报告;
2.接受市人大常委会、人大代表询问。
(五)督促整改(8月—9月)
1.制订方案。各单位、各处室针对评议人大常委会评议意见和人大代表提出的批评、意见和建议,梳理归类,研究制定切实可行的整改方案,并上报市人大常委会。
2.整改落实。邀请人大代表对整改情况进行跟踪督查,向人大代表汇报整改情况。同时,通过电视台、报纸、网站等媒体向社会公布,接受社会监督。
3.完善制度。针对评议反映出来的问题和不足,进一步完善各项制度,推动各项工作制度化、规范化、法制化。
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。各单位、各处室要充分认识专项评议的重要意义。此次工作评议,既是抢抓建设“苏南现代化示范区”与推进“四大行动计划”的良好契机,也是提升我局依法行政水平和能力的有力举措,更是贴近民生,顺应群众期待,增强群众满意度的迫切需要。各单位、各处室不仅要把迎评工作落实到位,落实到人,积极主动地参与评议,而且要把厉行法治的要求贯穿到日常工作各个环节。各级领导干部要带头学法用法守法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.统筹兼顾,突出重点。在全力推进“苏南现代化示范区”和“四大行动计划”建设的同时,要精心组织,周密安排,积极配合人大开展评议工作。一是把准社情民意。通过开展形式多样的活动,“敞开门”、“沉下去”、“请进来”,广泛征求社会各界对住建工作的意见和建议,切实转变工作作风,树立良好的行业形象。二是深入自我剖析。对照市人大的评议内容,积极开展自查自纠,找准在履职过程中存在的问题,主动研究和解决问题,边查边改,真正做到对评议中提出的问题不查清不放过、整改不到位不放过、问题不处理不放过、群众不满意不放过。三是加强宣传引导。要将我局所承担的重要活动、重大项目、重点工作定期向代表们推介宣传,人大代表建议答复情况,群众关心的热点难点问题的解决情况及时反馈给代表。
3.加强协调,形成合力。各单位各部门要密切配合,把基础性工作落实到位。由局法规处牵头,从迎评的组织领导、方案计划、专项调研、活动开展、宣传报道等方面,建立和完善基础台账。各单位、各部门要对照评议内容和标准要求,安排好视察现场,准备好台账资料,明确专人负责,做好迎评中各项工作,力争在评议中取得好成绩。
附件:1.迎评工作安排表
2.迎评工作责任分解表
附件1:
迎评工作安排表
| 序号 |
内 容 |
时 间 |
牵头处室 |
| 1 |
制定迎评工作方案 |
5月中旬 |
法规处 |
| 2 |
动员部署大会 |
5月中旬 |
办公室 |
| 3 |
组织代表建议办理“回头看”活动 |
5月下旬 |
办公室 |
| 4 |
组织“走百家企业,到百项工程”服务活动 |
5月下旬 |
行政服务处 |
| 5 |
组织网友“盯项目”活动 |
5月下旬 |
宣教处 |
| 6 |
开展服务窗口“贴心行动” |
6月 |
监察室 |
| 7 |
开展“工地管理提升月”活动 |
6月 |
质安处 |
| 8 |
配合人大评议组做好依法履职情况调研 |
6月 |
办公室、法规处 |
| 9 |
形成书面述职报告 |
6月 |
办公室 |
| 9 |
参加人大专项述职评议大会 |
7月 |
办公室、法规处 |
| 10 |
按照人大评议意见整改 |
8月 |
办公室、法规处 |
附件2:
迎评工作责任分解表
| 序号 |
评议内容 |
责任处室 |
| 1 |
依法履行部门工作职责、完成工作目标总体情况; |
法规处、办公室 |
| 2 |
城乡建设年度计划落实情况、城建资金到位情况和建设进展情况;对重大项目的质量、安全等监管措施和成效; |
计财处、城建处、质安处、建筑市场处 |
| 3 |
对建筑市场的规范、管理和监督情况。重点了解在招投标等过程中依法行政情况; |
建筑市场处 |
| 4 |
规范房地产秩序,监管房地产市场情况。房地产开发、商品房预(销)售、房屋产权交易、物业管理等相关行业规章制度的制定和执行情况及相应的监管措施; |
房产处、物管处 |
| 5 |
全市城镇低收入家庭住房保障情况。我市住房保障政策的制定实施情况,各类保障性住房的建设和管理情况; |
房保处 |
| 6 |
在镇江现代化示范区建设和“四大行动计划”中承担的任务及进展情况; |
城建处、计财处 |
| 7 |
代表议案建议的解决率和办理率; |
办公室 |
| 8 |
回应和解决社会热点难点问题的做法; |
宣教处、办公室 |
| 9 |
被管理单位、服务对象和基层单位的意见和建议。 |
法规处、监察室 |