市侨联：

《关于持续推进社区食堂多元化建设的提案》收悉，现答复如下：

近年来，我市积极应对人口老龄化，老年助餐服务取得较好成效，目前全市建有老年助餐点380个，2023年累计为3.5万名老年人提供105万人次的助餐服务。

一、关于“社区食堂＋志愿服务”

出台《镇江市社区居家养老服务中心评定标准》（社区居家养老服务中心普遍具有助餐功能），要求社区居家养老服务中心建立志愿为老服务队伍，主要提供志愿上门送餐服务。推动建立“个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点、企业让一点”的助餐机制。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士以慈善捐助等方式，给予老年人助餐补贴。扬中市慈善总会联合威腾集团，每年出资100万元，特殊困难老人每人每餐只需支付2元，即可享受每周5餐、每餐12元的助餐服务。大津重工公司与扬中市老年协会合作，每年出资26万元，用于示范型助餐点提档升级。中国人寿公司扬中分公司为85位一线送餐员免费赠送最高价值10万元的意外伤害保险。

二、关于“社区食堂＋智慧平台”

市区和句容建立“老年助餐服务信息管理系统”，通过提前一个助餐日刷卡订餐，实现集中堂吃、午餐配送和送餐上门的精准供应以及补贴资金的精准发放。丹阳和扬中在智慧养老服务平台设立助餐服务模块，通过扫码或刷脸，实现了助餐服务数据的互联互通，并依据系统数据和评估结果给予补贴。鼓励具备条件的老年助餐点采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。为实现养老服务查询更加便捷、供需精准对接，2022年底，“镇江养老地图”正式上线，用户通过访问“镇江养老地图”，可获取养老服务设施、基本养老服务清单、养老服务政策、养老护理、防诈骗等方面信息。

三、关于“社区食堂＋市场运作”

目前，我市实现了老年助餐点建设和运营补贴制度的全覆盖，助餐服务设施较为完善、社会化运营率较高，其中主城区社会化运营率达100%。为鼓励助餐服务机构品牌化、连锁化发展，向45家连锁运营的助餐点发放连锁运营补贴109万元。积极打造“中心厨房+社区（村）助餐点（取餐点）+送餐上门”的规模化、集约化服务模式。

下一步，我市将采取有力措施，加快推进老年助餐服务发展。一是加强政策创制。出台《镇江市“舒心助餐”专项行动实施方案》及相关补贴办法，加大助餐服务建设和运营支持力度以及面向老年人的补贴力度。二是推进设施建设。按照助餐服务多元供给路途，通过存量提升和增量扩面，加快各类老年助餐服务设施建设。三是强化服务管理。规范服务供给，加强智慧赋能，优化评价机制，强化综合监管。对出现食品安全事故、套取财政补贴等严重违法失信行为的老年助餐服务机构实施联合惩戒。

镇江市民政局

2024年4月26日

签 发 人：潘志坚

联 系 人：陈正革

联系电话：84429848