姚震球等4位委员：

《关于探索建设托老所的提案》收悉。据统计，截止2019年底，全市60周岁以上老年户籍人口达73.2万人，占户籍人口总数的27.1%。近年来，面对人口老龄化的严峻形势，市委、市政府高度重视养老服务事业发展，加快构建以“居家为基础、社区依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，并取得明显成效。下面，根据建议内容，着重汇报社区养老服务有关情况。

一、社区养老服务基本内涵

《社区老年人日间照料中心服务基本要求》（GB/T 33168-2016）指出，社区日间照料服务对象包括自理老人和半自理（半失能）老人，服务内容包括膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等日间服务。

二、我市社区养老服务主要成效

近年来，我市认真贯彻落实上级决策部署，加强社区居家养老服务中心、老年人日间照料中心、老年助餐点等社区养老服务设施建设。全市城乡社区居家养老服务中心基本实现全覆盖，街道老年人日间照料中心实现全覆盖，市政府连续数年将社区养老服务设施建设列入民生实事项目，日间照料和助餐服务文件在全省转发，率先在全国建立“老年助餐服务信息管理系统”。制定出台《镇江市社区居家养老服务中心评定标准》，将社区居家养老服务中心分为3个等级，从低到高依次为A、AA和AAA，评定标准包括机构设立、服务对象、项目选址、服务内容、服务队伍、安全保障、内部规范、服务绩效、监督管理等十个方面内容。加大社区养老服务扶持力度，不断完善政府财力能承受、社会组织能接受、服务对象有感受的可持续发展的社区养老服务机制，积极推进社区养老服务的社会化、品牌化和连锁化发展，市区日间照料中心建设补贴达到每个50万元，运行补贴达到每个每年12万元。

三、今年我市社区养老服务重点任务

去年8月，我市被民政部、财政部列入全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区。为高标准完成改革试点任务，去年12月，市政府办印发《镇江市居家和社区养老服务改革试点实施方案》（镇政办发〔2019〕116号），市政府召开推进会。今年3月20日，市政府办印发《关于加快推进我市居家和社区养老服务高质量发展议案的办理方案》（镇政办函〔2020〕15号），提出了2020 年全市居家和社区养老服务12项重点任务，其中与社区养老服务相关的内容包括“推进社区适老化改造、按标准配建移交新建小区养老服务用房、推进标准化社区养老服务设施建设、推进社区养老服务社会化发展、完善社区养老资金扶持政策、完善社区养老收费优惠政策、推动医疗卫生资源向居家和社区延伸”等七个方面。（以上相关文件已通过QQ发给姚震球委员）

镇江市民政局

　　　　　　　　　2020年4月7日

签发人：潘志坚

联系人：陈正革

联系电话：84429848

抄送：市政协提案委员会　 市政府督查室