提出的“关于进一步将‘双减’工作向纵深推进的建议”收悉,现答复如下:
“双减”推进到现阶段,在治标层面取得显著成效,但从治本层面看,依然任重道远。因此,进一步将“双减”向纵深推进是当前乃至今后一段时期的重点任务。我市按照“校内与校外相结合、减负与增效相结合、当前与长远相结合”工作思路,系统思考、综合施策,努力在全社会树立正确的教育观、成才观和质量观,协同推进学校、家庭、社会三个教育子系统建设,促进三者同频共振,形成育人合力。
1.推进协同育人,让家庭教育回归科学理性。一是加强政策宣传,帮助家长树立正确的育儿观念。各级教育行政部门和学校广泛开展“政策理解”促进工作,通过多种途径向家长宣传“双减”,帮助家长树立终身教育观念,理性看待孩子成长过程中的问题与不足,纾解教育焦虑。二是加强技能培训,帮助家长掌握科学的育儿方法。请富有家庭教育经验的教师和社会专业人员成立家庭教育指导团队,依据不同年龄孩子的身心特点和成长规律研发具有针对性的家长培训课程,通过家长学校定期向家长授课,指导家长正确面对和处理孩子成长过程中的一些常见问题。三是加强课程研发,指导家长利用业余时间提升孩子综合素养。精心研发阅读、运动、劳动、主题实践、项目化学习等家庭学习课程,指导家长利用业余时间发展孩子兴趣、爱好,提升综合素养。倡导家长主动参与到孩子家庭学习课程中来,科学陪伴,热情鼓励,在共同学习中建立融洽的亲子关系。四是全面推行学生综合素质发展性评价。将学生评价由学业分数评价改为素质发展评价,学业结果评价改为过程评价,突出学习过程、常态表现和个性发展,引导学生认识自我、悦纳自我、规划人生,积极主动地发展;引导学校尊重学生个性差异,把握学生成长规律,促进学生健康成长。
2.深化教学改革,助力学生个性化学习。统筹推进师资培训、课堂改革、资源建设,促进教学方式与学习方式转型,满足学生个性化学习需求。一是推进教师专业化发展。我们通过系列培训促进教师实现五个维度的转变:由教育的实践者转变为教育的研究者;由教学的管理者转变为教育的引导者;由课程的实施者转变为课程的开发者;由资源的使用者转变为资源的整合者;由结果的评价者转变为过程的分析者。二是推进“研学课堂”实验。以“专家治学、行政服务、合作共赢”为工作理念,组建各学段各学科专家团队,引领、推动学科建设。遴选了70所“研学课堂”实验学校,开展实践探索;确定了100项“研学课堂”专项课题,集聚科研力量集中攻关;制定了 “研学课堂”双主体教学评价指南,促进课堂教学改革走深走实。三是推进优质学习资源共建共享。全市义务教育学校将作业研究纳入校本教研体系,从作业结构的合理性、分层的精准性及类型的丰富性等方面反复推敲、集思广益,建立优质作业资源库。市教育科学研究院组织专家研制了与教材相配套的《课时作业设计》和重难点突破的《课后同步学习系列微课》。组建由170名骨干教师组成的线上答疑团队,为学生课后自主学习提供延伸服务。
3.强化综合治理,不断优化教育生态。一是政策导向,“破、立并举”修复全民教育观念。制订出台配套文件和工作方案,促进教育思想的转变和教育观念的更新,营造公平公正的社会育人环境。二是技术赋能,实现“监、管、服”一体化。市“双减”工作联席会议办公室于2023年2月公布了首批36家非学科类校外培训机构“白名单”,对“白名单”实施动态管理,业务主管部门将对照标准,加快审批,不定期更新“白名单”,并通过全国校外教育培训监管与服务综合平台对校外培训机构实施全过程监管。建立“大数据+网格化+铁脚板”的校外培训机构长效治理机制,对违规培训“露头就打”,形成“统一领导、综合协调、上下联动”的治理常态。三是机制助力,推进“管、办、评”相分离。进一步厘清政府、教育行政部门、学校的权责,整合各方力量,以共治求善治。建立、健全督查整改、预警追踪、考核评议等机制,推进办学行为持续向好、全面规范。市政府教育督导室每年2次对所辖区域推进落实“双减”等情况进行专项督查,对不作为、慢作为、假作为等情况进行通报、约谈,对典型问题进行挂牌督办,督导结果作为对各市、区政府履行教育职责督导评价重要依据。
4.落实关爱措施,提升教师职业幸福感。一是切实减轻教师不合理负担。要求各地各校严控社会事务进校园,积极探索与实施弹性上下班制和政府购买第三方服务等举措,切实将教师从冗杂的非教育教学事务中解放出来。二是充分发展教师。建立市、区、集团、校四级教师培养体系,提高教师课堂教学能力、课后服务能力、作业设计能力及心理健康教育能力、家庭教育指导能力,使全体教师有能力、有信心胜任新时代教育教学工作。三是高度关注教师精神需求。各地各校要营造尊师重教的氛围,尊重教师劳动成果,建立健全教师表彰和晋升机制,不断提升获得感、成就感和归属感。
感谢各位代表对教育的理解和支持!
镇江市教育局
2023年4月30日