高晓芳委员：

您提出的《关于加强我市养老服务职业技能培训的提案》收悉，现答复如下：

一、完善职业技能标准体系

目前，全国均执行《养老护理员国家职业技能标准（2019 年版）》，包括高级技师（一级）、技师（二级）、高级工（三级）、中级工（四级）和初级工（五级）等五个等级。其中，理论知识包含养老护理员职业道德、职业守则及规范、人际关系与沟通、老年人照护基础知识、消防安全基础知识以及相关法律和法规等；操作技能包含老年人基础照护、康复服务、心理支持、照护评估、质量管理、培训指导等。高级技师（一级）、技师（二级）培训。根据上级规定，高级技师和技师的培训由省级组织实施，高级工、中级工和初级工的培训由市、县两组织实施。

二、大力开展职业技能培训

将养老护理员确定为镇江高技能人才紧缺职业(工种)，培训补贴标准上浮10-30%。持续开展养老护理员免费培训，养老护理员岗前培训率达100%。对通过“双全格”培训的，发放相应等级的资格证书；未通过“双全格”培训的，发放结业证书。为方便养老机构开展护理员培训，培训机构改进服务方式，按需提供上门培训和上门夜间培训。今年，全市将免费培训养老护理员3000人次（列入省政府民生实事），对未完成分配任务的养老服务机构，要求开展在岗培训（“回炉”培训）。“十四五”期间，全市将累计培训养老护理员10000人次。目前全市建有3个省级养老服务实训基地，今年我市正积极申报省级养老服务人才培训基地。

三、实施职业技能等级认定

2020年9月，镇江市社会福利协会通过市人社局备案，成为全市唯一一家具有养老护理员职业技能等级认定资格的第三方认定机构，承担全市初、中和高级养老护理员职业技能等级认定和在岗培训合格证书的发放工作。职业技能等级认定期间，认定机构注重加强考评和督导队伍建设，严格执行人社部门相关规定，确保认定科学公正。截至2021年底，累计开展23 期职业技能等级认定，1801人报名参加认定，1553人获得资格证书（其中，初级1282人、中级235 人、高级36人）。

四、完善从业人员激励机制

对取得职业技能评价机构颁发的初级、中级、高级、技师和高级技师职业技能等级证书的养老护理员，在养老护理岗位从事工作满2年后，分别给予不低于500、1000、2000、3000、5000元的一次性岗位补贴。将养老服务机构从事护理岗位的工作人员纳入养老护理从业人员入职奖励范围，对符合条件的本科、大专和中专毕业生，分别给予3万元、2万元和1万元的入职奖励。将养老护理员技能大赛纳入全市职业技能大赛，对参加获得市级一类竞赛前三名和市级二类竞赛第一名的选手授予“镇江市技术能手”称号，分别给予1000-3000元奖励。2021年，市委宣传部、市民政局联合开展“最美养老人”评选活动，全市共评选出5名优秀养老院院长、15名优秀养老护理员。

镇江市民政局

2022年6月6日

签 发 人：潘志坚

联 系 人：陈正革

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