谢斌委员：
您提出的“关于推动青年社会组织管理的提案”已收悉，十分感谢您对我市社会组织工作的关注、关心和支持。现答复如下：
近年来，随着我市经济发展和社会进步，社会组织得到了快速发展，截止2017年底，全市民政部门共登记社会组织3724个，每万人拥有社会组织数达13.7个，其中，青年社会组织（泛指从业人员在45周岁以下，或是服务对象是青少年）有823个。一直以来，市民政局联合团市委、财政局等部门围绕青年社会组织的建设进行了长期的探索，取得了阶段性的进展。
在推动政府购买青年社会组织服务方面。为有效推动政府向青年社会组织转移职能和购买服务工作，2016年我局出台《镇江市承接政府职能转移和购买服务的社会组织资质认定办法》，并会同市财政局、编办联合印发《关于推进社会组织承接政府职能转移工作有关问题的通知》。为落实文件要求，我局开展了承接政府职能转移和购买服务社会组织资质认定工作，编制并动态调整具备资质的目录名单，全市累计201家社会组织入选具备资质的社会组织目录，为有效落实政府向社会组织转移职能和购买服务奠定了基础。市民政局带头向青年社会组织购买服务，其中等级评估初评、公益创投项目评估、孵化基地运行等均由青年社会组织承接。
在加强青年社会组织扶持方面。一是开展社会组织公益创投活动。市民政局自2014年起，连续4年每年投入150万元开展社会组织公益创投活动，累计资助100个公益服务项目，项目涵盖为老年人服务、为青少年服务、救助帮困服务、专业社会工作服务、社会组织能力建设和人员培训等方面。目前，在市级带动下，已有4个辖市区设立了公益创投资金，开展了公益创投活动。同时连续2年利用党组织为民服务资金972万元，资助300余个公益服务项目；联合团市委举办了青年社会组织“领头雁”选拔大赛，并积极推动政府购买青少年服务项目。二是启动实施了社会组织能力提升工程。依托市社会组织公益创新园和市青年社会组织孵化基地，针对青年社会组织自身能力不足、管理不规范、不想承接政府购买服务等问题，精心打造了一套由浅入深、由表及里的社会组织能力提升课程，邀请国内相关行业的理论和实务专家，从青年社会组织的使命和价值观、财务管理、项目策划、宣传推广、团队建设等八个方面，为青年社会组织传授知识、解惑答疑，有效地提高了镇江市青年社会组织整体水平。截至目前，共举办各类培训交流活动24场次，受益青年社会组织100余家。2017年我市青年社会组织——市关爱青少年校外活动实验中心首次获得中央财政支持的社会服务项目立项资金50万元。今年，我们将继续实施好社会组织能力提升工程，以提升专项型社会组织专业化能力为目标，组织各类培训交流活动。
在加强青年社会组织的规范管理方面。一是通过推动信息公开，加强对社会组织活动的管理。2016年，我局开通“镇江社会组织网”，开设社会组织活动版块，展示镇江社会组织的风采，开设社会组织公益创投活动专版，要求社会组织及时发布项目实施过程中的图片、新闻、视频，作为项目评估的重要依据，并委托第三方通过网络监管模式，监督指导社会组织实施项目。2017年先后在国家、省、市媒体宣传我市社会组织工作50余次，其中省及以上媒体30次，积极营造了良好的发展氛围。今年将依托“镇江社会组织网”进一步规范青年社会组织信息披露，促进青年社会组织信息公开。二是通过开展等级评估，强化社会评价结果运用。通过购买服务的方式，由第三方机构对社会组织进行等级评估，建立“政府指导、社会参与、独立运作”的社会组织综合评估机制，由第三方机构作为独立评估主体,以提升评估质量且保证公平公正。通过进一步细化评估标准，完善评估指标，建立科学完备的指标体系。规范了青年社会组织的管理，促进了青年社会组织自身建设，进一步提升了青年社会组织公信力。
再次感谢您对我们工作的支持！
镇江市民政局
2018年5月8日
签发人：陈发荣
经办人：曾云
联系电话：84425393
抄送：市政协提案委员会 市政府督查室